缓和中美关系“解铃还须系铃人”

日前，美国商务部部长雷蒙多访问中国，她是今年6月以来第4名访华的拜登政府高官。此前，美国国务卿布林肯、财政部部长耶伦和气候特使克里已先后访华，形成了一波“级别高、频率高、调门高”的美国高官访华潮，意味着近阶段中美关系的紧张气氛有所缓和，双方愿意接触的趋势不变。

这轮访华潮是在落实中美两国元首巴厘岛会晤共识。2022年11月，中美两国元首在巴厘岛达成重要共识：双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商；两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调……从布林肯、耶伦、克里和雷蒙多的职务和访华顺序来看，美国高官此轮访华潮基本是按照共识内容作出的安排。只是此前，由于所谓气球事件等，美方变本加厉“开历史倒车”，不断刷新中美关系的下限，使得种种中美对话沟通一次次“推迟”。

美国人惯于“以利为先”，诸高官接连访华，显然带着鲜明的目的。最现实的考量，就是希望通过稳定中美经济关系，遏制通胀避免经济衰退。今年以来，美国通货膨胀加剧，经济复苏乏力，多家银行倒闭，还被惠誉下调了美国主权信用评级。美联储最新研讨会报告指出，美国对华加征关税、产业政策调整等“脱钩断链”举措不仅并未真正实现“脱钩”，反而对自己造成反噬。中美两国在经贸领域存在广泛共同利益，环顾世界，能帮助美国缓解经济金融难题的首选，也就是作为“世界经济增长引擎”的中国。雷蒙多表示，此次访华前近150名商界领袖向她转达了一个共同信息，就是要与中方进行更多沟通。

就现实来看，尽管中美战略分歧明显，但加强沟通交流，对于稳定中美关系和世界局势将发挥重大作用。可问题是，拜登政府对华战略充满了矛盾性，一边期待加强沟通，另一边又丝毫没有放松打压。布林肯在访华结束后不久就公开宣称，要“继续说中国不喜欢的话，做中国不喜欢的事”。与之同时，各种对华限制、打压政策仍在不断出台，特别是在危及中国主权和安全的问题上，拜登政府更是不断“挑事”，疯狂触碰中国底线红线。这充分展现了拜登政府对华政策的“竞争、对抗与合作”三分法，在经贸领域与中国“良性竞争”，在气候变化等问题上与中国开展合作，在价值观和安全领域“步步紧逼”。

正如雷蒙多在出访前所表示的，此行目的之一就是向中方解释美国保护关键技术的“国家安全战略”；美国在出口管制等法规的执行上“没有讨价还价的余地、没有妥协的空间，甚至不容讨论”。换言之，表面上，美国希望在与中国建立紧密的贸易和商业关系的同时，确保自身“国家安全”；但从根本上，其并不想放弃自己的“小院高墙”“脱钩断链”等遏制中国发展的措施，更试图以此将中国发展的脖子卡死。

“既要这样，又要那样”。总体来看，尽管近期美国政府高官掀起一股访华潮，两国关系确实出现了一些止跌企稳的迹象，但美国对华对抗、竞赢、遏制的思维并未从根本上改变。要让中美关系“螺旋式下跌”趋势彻底“刹住车”，仍道阻且长。

“解铃还须系铃人”。当下造成中美关系困难的责任完全在美方，只有美方完全停止侵害中国利益的行径，拿出应有的诚意、智慧、勇气，把在对华政策上扣错的纽扣，一粒粒解开，重新扣好，两国关系才能回到健康发展的轨道上来。

（作者单位：中共中央对外联络部当代世界研究中心）