【党员课堂】曹永栋：从解放和发展生产力的历程看新时代重拳反腐（3）

三、新时代重拳反腐对推动社会生产力发展的重要作用

2008年全球金融危机，是世界传统产业产能过剩导致的结果，而我国当时正处于工业化的中后期，为世界提供了大量中低端工业产品，虽然2009年我国成为全球第一出口大国，但是此次金融危机对我国产生很大影响，对出口导向的经济发展模式产生挑战。出口对我国经济增长的贡献率逐渐下降，反映出我国出口产品附加值低、出口产业产能过剩的问题。从改革开放到2008年全球金融危机之前，我国持续性解放和发展社会生产力，创造了近30年来GDP高速增长的奇迹，而2008年全球金融危机后，我国进入GDP中高速增长的新常态。

2014年12月9日，习近平总书记在中央经济工作会议上指出：“我国经济发展进入新常态后，增长速度正从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。”2015年12月18日，习近平总书记在中央经济工作会议上指出：“我们面临的困难和问题，确实同国际金融危机这一外因的影响有直接关系，但内因是起决定性作用的，内因就是我们正面对着深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾。”正是因为存在这样的深层次矛盾，我们传统产业领域在全球金融危机后遭受巨大打击，使得经济增长速度放缓，而寻找新的经济增长点就要继续向价值链上游攀升，不断创新。跨越“中等收入陷阱”，进入高收入国家行列，关键在于创新。习近平总书记指出：“实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”

（一）加强法治在市场经济框架下的重要作用

改革开放四十多年来，我们构建起社会主义市场经济的基本框架，释放出市场的巨大能量，利用后发优势、比较优势取得经济发展的巨大成功，但同时也积累了一系列矛盾，特别是一些地方出现利益群体，形成自己的利益小圈子，要使改革进一步推进，就必须突破利益固化的藩篱，构建公平竞争的市场环境。新时代以来的重拳反腐，其目的是推翻既有的利益集团，完善反腐体制机制，增强权力制约和监督的成效，防止党在长期执政条件下腐化变质。习近平总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

2014年10月23日，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。”法治在发展市场经济时是必需的，法治能降低交易成本，避免出现因权力寻租设租而引发的交易成本，因此约束政府的行为边界成为完善社会主义市场经济体制的重要内容。

（二）充分发挥民营企业的重要作用

习近平总书记指出：“要让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用，加强统筹协调，大力开展协同创新，集中力量办大事，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推进自主创新的强大合力。”实施创新驱动发展战略，要落实到市场里的微观经济主体上。2018年，习近平总书记从东北到广东，先后考察了一大批民营企业，主持召开民营企业座谈会，着重强调“两个毫不动摇”，并指出“基本经济制度是我们必须长期坚持的制度”，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，为支撑起中国经济“半壁江山”的民营企业吃下“定心丸”。无论是所有制结构的调整，还是分配制度的调整，民营企业在社会主义市场经济体制的构建过程中发挥重要作用，与国有企业共同推动社会生产力的发展。

2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调：“中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。”“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。

改革开放以来，民营经济的大力发展不仅为社会主义市场经济体制的建立提供产权边界清晰的微观主体，还推动国有企业产权制度变革。我国经济体制机制的成功转型，离不开政府的引导和推动，未来要进一步激发市场微观主体的创新活力，破除体制机制障碍，健全法治的市场环境，划清政府与市场的边界，更好发挥政府的作用，同时放手让企业面对复杂多变的市场，让市场发挥资源配置的决定性作用。

从解放和发展生产力的角度看，新时代重拳反腐使契约精神深入人心，为我国各类所有制企业的共同发展、以创新驱动发展战略跨越“中等收入陷阱”奠定制度基础。事实证明，法治的市场经济体制是符合我国当前社会生产力发展水平的资源配置方式，必将进一步推动我国社会生产力的发展，不仅为实现中华民族伟大复兴提供强大动力，还为实现共产主义奠定坚实物质基础。