贯彻落实科学发展观——学习十七大精神体会（4）

二、科学发展观形成的客观基础

任何一种理论都不是平平产生的，总有它形成发展的客观基础。科学发展观产生的客观基础是怎样的呢？对于这个问题党的十七大报告讲了这样一段至关重要的话，“科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的”。这段话就深刻揭示了科学发展观形成的客观基础。大家都知道，清醒地判断国情，这是我们党制订路线、方针、政策的基本前提，这个道理看来好像并不深奥，非常浅显，但是在实践中把握起来也并不那么容易。

建国后，我们对国情的认识也曾出现过偏差，这种偏差使我们吃了不少苦头。社会主义初级阶段理论的形成和确立，就是对社会主义和我国国情进行再认识的理论界定。社会主义初级阶段理论的形成，毛泽东同志是有重要贡献的，他对社会主义建立和建成这样两个概念的区别、对不发达的社会主义和比较发达的社会主义这样两个阶段的划分，为后来社会主义初级阶段理论的形成提供了宝贵的思想资料。正是在这个思想基础上，邓小平总结以往的经验教训，1987年明确指出，社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。随后召开的十三大，系统地阐述了社会主义初级阶段，制订了党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十四大重申我们处在社会主义初级阶段，强调要贯彻党的基本路线一百年不能动摇。党的十五大再次强调社会主义初级阶段问题，进一步制订了党在社会主义初级阶段经济、政治、文化发展的基本纲领。到了党的十六大，进一步强调我国正处于并将长期处于社会主义的初级阶段，这表明我们党对社会主义初级阶段国情的认识日益深化。

这次党的十七大重要支点是深刻分析了进入新世纪、新阶段我国呈现出来的一系列新的阶段性的特征。大家可能都看了报告，胡锦涛同志在报告中分析了八条：经济实力显著增强，但同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性的矛盾和粗放型的经济增长方式还没有根本转变，这一个非常重要的特点。社会主义市场经济体制已经初步建立起来了，但同时影响发展的体制机制障碍仍然存在。在改革开放面前面临着一系列的深层次的矛盾和问题。人民的生活总体上达到了小康水平，但是同时收入分配差距拉大的趋势还没有根本的扭转，城镇低收入的人口还有相当的数量，统筹兼顾各方的利益难度进一步加大。协调发展取得了显著的成绩，但同时农业基础薄弱，农村发展滞后的局面还没有改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展，这个任务还相当艰巨。社会主义民主政治不断发展，依法治国的基本方略在扎实贯彻，但是同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全相适应，政治体制改革还需要进一步深化。社会主义文化更加繁荣，但是同时人民的精神文化需求也日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性进一步增强，对发展社会主义先进文化提出了更高的要求。社会活力显著增强，但是同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻的变化，社会建设和管理面临着诸多的新的课题。对外开放日益扩大，但是同时面临的国际竞争也日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，可以预见和难以预见的风险越来越多，统筹国内发展和对外开放的要求也就更高。