解读巴以加沙冲突(2)

核心提示:美国新国务卿希拉里可能的做法是:第一阶段是平息,巴以都退一步,坐下来谈;第二阶段,达成长期停火协议,至少停火三年五载;第三阶段,帮巴勒斯坦把国家建起来,有正常的国家生活;第四阶段,帮巴勒斯坦把经济搞起来,这很关键,大家都能生活,有工作干,才不会铤而走险,不会有那么多怨气。

国内外政治气候再加上以色列自身的安全考虑。因此,以色列觉得现在整个世界的政治、经济比较动荡,必须在中东重新树立威信。在提到这场冲突之时,我们要提到另一场冲突,就是两年前的以色列和黎巴嫩冲突。当时以色列进入黎巴嫩,打击黎巴嫩真主党,但那场冲突应该说是以以色列失败而尴尬收场。以色列没有达到目的,它原本的设想是要解救人质并捣毁黎巴嫩真主党。但事实上什么目的都没有达到,而且死伤不少,虽然那场战争只有34天,却给以色列留下一个很大的伤疤。首先,以色列觉得很没有面子,因为过去的几场中东战争以色列都是获胜的,把阿拉伯世界打得一塌糊涂,树立起自己认为的地区霸权。以黎冲突却使以色列没有颜面,让别人觉得它未必有想象中的强大。以色列很担心这件事的影响,所以以色列不允许有更多的失败,那么在黎巴嫩的失败是一个很大的阴影,希望能够通过这次打击哈马斯,重新树立起威信,形成战争上的优势,这是以色列需要达到的目的。

还有一个是策略调整问题,这次冲突和上次打黎巴嫩不一样。上次打黎巴嫩,以色列一是目标很高,要捣毁黎巴嫩真主党,但黎巴嫩真主党在军事能力等各方面比哈马斯强大,所以以色列当时锁定的目标太大了,没想到造成激烈抵抗,损失很大。二是地面部队贸然进入黎巴嫩,没有想到自身在地面不占优势,因为黎巴嫩真主党毕竟对地形比较熟悉,得到了民众的支持,而以色列孤军深入,实际上受到很多的牵制,导致那场战争打的并不轻松。这次以色列调整了策略,先进行空袭。因为空袭对于它来说安全系数比较大,毕竟哈马斯的防空力量不强,而且造成以色列人员伤亡的可能性比较小。同时,这次以色列提前做好准备,比如在防导弹方面下了很大的工夫,提前进行防御,使哈马斯的导弹没有产生太大威胁。

美国及国际社会在巴以冲突中的态度

现在,对国际社会来说,是一个新的考验。我们觉得国际社会现在接受不了一个新的巴以冲突了,这是为什么?

第一个是经济心理背景。席卷整个全世界的金融风暴,已经让全世界主要国家都受到巨大的影响。物质决定意识。当人们连生活都受到影响时,其实大家就没有闲心管那么多闲事了,也就不愿意更多的乱局出现了。

第二个是外交心理背景。从“9·11”到现在这七年里,世界处在不平静的状态里,“9·11”、阿富汗战争、伊拉克战争、朝鲜核问题、伊朗核问题、科索沃问题,还有俄罗斯和格鲁吉亚冲突,以及其他像印巴冲突、泰国乱局、希腊乱局、非洲政变。而巴以好不容易经过国际社会的斡旋,这一两年平静了一点,如果又变成一个爆发点,对世界的安全形势影响会非常大。中东地区就没有消停的地方,咱们看中东现在是巴以在冲突,土耳其连环爆炸,伊拉克战争没有打完,伊朗核问题在那里放着,索马里海盗,然后油价在下跌,沙特这些国家收入缩水也很不满。这种情况下,巴以冲突对中东地区不啻是雪上加霜。

第三个原因从美国角度说,我们讲过,以色列想在美国总统新旧交替的时候试探美国的态度,但奥巴马政府上台后会有其具体的考虑,首先他要把本国国民经济搞上去,因为经济搞不上去,奥巴马就不可能连任。所以奥巴马肯定要把精力放在国内,经济建设和社会保障才是他的重头戏,而且奥巴马最近的一些动作也表露了他在外交上的想法,有两件事情很说明问题。第一件事情,竞选的时候他就已经明确提出了从伊拉克撤军,把重点放在阿富汗。因为他觉得,世界最大的威胁是恐怖主义,而不是伊拉克,所以他想从伊拉克平静退出,然后把重点放在阿富汗,对塔利班穷追不舍,特别是对基地组织狠狠打击。第二件事是他选择曾经的竞争对手希拉里为国务卿,表面上看是奥巴马为了党内团结,但更深层次的原因是出于外交考虑。因为大家知道,希拉里是一个比较强的政治家,她出访过80多个国家,这连一般的领导人都做不到。而且她做第一夫人、包括任参议员时,掌握很多人脉,在国际上很有影响,包括在中东地区,她的人缘也不错。奥巴马希望希拉里能在外交上帮他,让他少费点儿心,使他能把重心放在国内经济上。

所以,我认为奥巴马外交上是“收”的思路。当一个国家经济上有困难的时候,只有两种做法。第一种是像在上个世纪初时实行的侵略的做法,当时爆发的几场战争都与之相关,当国内经济有问题了,资源出现问题了,就去侵略别国。现在这种做法显然是行不通了。第二种就是“收”,把国外的资源收回来,不惹事,安安心心地把国内经济拉动起来。“收”的含义是把精力收回来,不管是伊拉克战争还是其他问题,美国都投入了很大的人力物力财力,势必影响国内建设。前几年卡特里娜飓风为什么会在美国引起舆论那么大的反感?就是因为美国国内很多资源和人力用到了伊拉克,导致面对飓风灾害救援不力,引起社会非常大的不满,也影响到共和党政府的形象。所以奥巴马新政府一定要注意到这点,在国外问题上要收一收。而且全球化时代,美国经济恢复不能单靠自己,还需要全世界合作,这就需要与各国搞好关系,才可能进行经济、科技合作。基于这些考虑,美国在外交上就需要低调点,否则不但把当事国惹火了,而且会影响到对其他国家的关系。比如打伊拉克时,美国就把阿拉伯国家给惹了,同时有段时间跟欧盟、法国、德国的关系也非常不好,现在才稍微缓和点儿。还有,美国与俄罗斯的关系就一直不好。所以美国现在希望不仅把资源力量收回来,同时要平息国际社会对它的不满,多交点朋友,帮忙度过苦日子。

许多分析人士的看法是,奥巴马的想法是不惹事,不仅自己不惹事,也希望盟国不要惹事。而以色列是他的重要盟国,以色列有事,美国就不能不表态,不能不参与,但参与就会占用很多外交能量,也会影响到国际评价。奥巴马有自己的考虑,不一定是和竞选时说的一样,因为竞选时与当选后是不一样的。选战的时候,你必须得让犹太人满意,不站以色列一边,犹太人就不给钱,不投票,这是不行的,所以这是选举策略。但当了总统之后,就必须从国家利益考虑,这就是另一码事儿了。因此奥巴马政府从国家利益考虑,当然不希望以色列惹事儿,把事情挑大。如果以色列地面部队进去了,持久打下去,造成人员极大伤亡,以色列无法抽身,那美国就会很为难,到底是支持还是不支持?支持以色列,在道义上就失败了;不支持以色列,也很不好办。所以我觉得奥巴马政府上台后比较可行的做法是进行斡旋,希望事情到此为止,反正以色列达到目的了,反击了,对国民有了交代,但不要走太远。

希拉里国务卿也可以发挥她在在中东地区的人缘优势,她在中东地区斡旋还会有一些办法,因为克林顿时期对中东就有想法的,包括中东的和平进程以及中东未来的经济发展。我觉得希拉里可能的做法是:第一阶段是平息,大家都退一步,坐下来谈;第二阶段,达成长期停火协议,时间别太短了,至少要三年五年的长期停火协议;第三阶段,对巴勒斯坦地区有个交代,至少帮人家把国家建起来,有正常的国家生活,心里的怨气就少些,对以色列的仇恨也会降低,有利于双方和平;第四阶段,把经济搞起来,这很关键,只有大家都有钱了,都能生活,都有工作要干,才不会铤而走险,也不会有那么多怨气。对于第四步,克林顿时期几位高官就多次到中东,当时做了很多工作,同时也有很多设想,比如他们设想,中东地区其实是一个资源很不错的地区,一方面是石油,另一方面以色列、巴勒斯坦地区都是旅游胜地,如果能把这个地区盘活,就能形成旅游链条,这个旅游链条是希腊、土耳其、以色列、巴勒斯坦、埃及还有尼罗河。当这个旅游链打开后,会拉动整个地区的经济,在经济困难的时候,旅游业其实是很有希望的产业。因为经济困难时期,旅游成本降低了,衣食住行的花费比经济繁荣时期要低,同时经济压力给人心理承受力带来非常大的打击,这个时候人需要放松。二战之后最发达的产业是传媒业、娱乐业,好莱坞就是在当时发展起来的,人们希望寻求一种比较轻松的生活,这是旅游业的机会。所以我觉得,中东未来的走向有可能是这“四部曲”。现在要做的是第一步——平息。当以色列打到一定程度,或者说达到国际社会的容忍点时候,就该和谈了。同时,奥巴马也快上台了,一系列的斡旋要开始了。我觉得这样对整个中东地区,包括对国际社会都是非常有帮助的。

责任编辑:平晶晶校对:总编室最后修改:
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