陈东琪：当前经济形势与“十二五”展望（3）

第三，与2008年下半年相比，今年就业机会明显增加。

2009年我国实现了1240多万城镇人口就业，今年我们会超过这一数字。因为担心去年大量农民工返乡后不再回到原来打工的地方，所以我们在起草报告的时候不敢把城镇新增就业人口的预计指标定的很高，定在900万左右，但实际上今年有可能超过1250万。上个月我国的失业率是4.2%，最近一个月是4.1%，这是比较好的情况。我国总的城镇登记失业人数今年会在950万左右，现在是930多万。

就业机会的增加表现为以下几点。一是总体经济回升以后，总的劳动力需求是增加的。二是由于结构调整特别是服务业的发展，就业弹性提高了。三是产业的就业链条向研发和营销拉长，这两方面的就业弹性也都增加了。四是城市就业规模的增加。五是中西部地区就业机会的增加。

第四，今年劳动者、企业和政府的收入都有所增加。

今年劳动者的收入是增加的，因为就业机会的增加带来劳动工资的增加，加上工资标准的提高，以及企业开始注意通过提高工资水平来增加企业对劳动力的吸引力，因此我国前三季度的工资增长第一次出现超过10%的好现象。今年城乡居民的收入情况是不错的，人均可支配收入增长达到10.9%，高于去年的人均可支配收入8.8%，当然去年的CPI是很低，而今年的CPI大概是3%左右。

企业收入主要表现为企业的营收和利润，一到三季度我国工业和企业是50%以上的增长，不仅仅是大企业，中小企业的收入都在改善，主要是政府采取了一系列的政策措施，比如一些补贴性的支持，加上市场销售环境的改善，尽管国际环境不好，但国内销售环境比较好。

从国家统计局公布的数据来看，一到三季度政府财政收入超过6.3万亿，全年有可能8.8万亿，今年我国的GDP大概是38万亿，政府收入超过23%。

第五，今年的物价情况。

总体来讲，我认为这次银行加息一方面是针对CPI，一方面是针对资产价格。今年一到九月份我国物价平均上涨2.8%，但最近五个月超过3%，超过3%三到五个月人民银行就会加息。原来我们测算的加息时间是八月份，事实证明是推迟了，推迟加息主要是担心在美欧抛出新的货币政策之前加息的话可能会引起人民币过快升值。

判断今年CPI的上涨情况，保守一点是3.1%，不保守是2.95%，估计今年CPI单月最高不会超过4.5%，12月份有可能收敛，明年上半年CPI有可能往下走。影响CPI上涨的几个重要因素，一是货币增加，流动性过大会使CPI上涨；二是粮食供给增长的明显减速；三是企业成本的增加，成本增加主要表现在三个方面：劳动力工资的增加、铁矿石等原材料价格的上涨，环保成本的增加。

今年的经济形势总体来讲比去年要好，经济政策在科学发展观的导向下实施得很成功，所以现在的宏观调控效果应当说是比较好的。32年来尤其是2001年加入WTO之后，中国经济在经受了亚洲金融危机和此次全球金融危机的冲击以后，宏观调控水平在提高。