当前国际国内经济形势分析（10）

2002年的十六大描述收入分配政策时说，以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。关键词是扩大中等收入者比重。一个国家正常的收入分配结构应该像一个枣核，而我国现在的收入分配结构是鸭梨形的，高收入的不多，低收入的太多，中等收入挺不起来，这就会产生很多经济发展的障碍和社会问题。

2007年的十七大上有了更明确的提法，叫做逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这就明确地提出了两个提高，但还是不够的，因为这两个提高只是描述了下限，没有描述出上限。

2010年的十七届五中全会上对这个问题的描述就成了:努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。由于历史的原因，我国居民收入和劳动报酬偏低，在一定时期内、适当幅度内居民收入和劳动报酬的增长超过了经济和劳动率的增长，这是可以的，但不能作为一个长期的准则。

四是土地要素成本上升，房地产价格高企。

2010年，北京土地总收入达1641亿元人民币，高居中国第一，成交的土地面积为2061万平方米。以此计算，北京市土地的平均价格为近8000元/平方米。世联地产的数据显示，2010年上海土地收入接近1500亿元人民币，其成交土地面积为近1400万平方米，其平均地价高达10700元/平方米。2010年全国土地出让金2.7万亿元，其中成交金额前20名的城市高达1.24万亿元，比2009年的9230亿元增长约34%。这些数字我就不说了，大家都感同身受。统计显示，长期以来我国的土地交易价格明显高于CPI。

五是物流成本高昂造成成本推动型通货膨胀。

别的国家搞物流是为了降低成本，提高效率，我国的物流却造成了提高成本，增加价格。中国的交通物流成本高昂是一个极容易被忽略的通胀助推因素，发改委的数据显示，2010年中国社会物流总费用占GDP的18%左右，相当于发达国家的两倍。全世界82%的收费公路在中国，我们的流通费用占一般商品的价格50%，占农副产品价格的70%。蔬菜价格上涨，政府有一个高招可以降低蔬菜价格，就是高速公路碰到运菜的不许收费，那蔬菜价格马上就下来了。

通货膨胀有两种，一种是需求拉动型的，因为供不应求造成的价格上涨，一种是成本推动型的，因为成本上升了造成的价格上升。输入型的因素、农业的问题、劳动力价格的问题、土地的问题、物流的问题都属于成本推动型的通货膨胀。宏观调控可以比较有效地应对需求拉动的通货膨胀，而对成本推动的通货膨胀，宏观调控基本没招儿，降需求对它没用，增加供给对它也没用，所以应对成本推动型的通货膨胀是一个长期的任务，不能指望两三个月、半年就给解决了，要有其他各项政策配合才能够产生一定的效果。