当前国际国内经济形势分析（11）

六是价格上涨的翘尾因素。

2010年价格已经涨上去了，必然会对今年产生影响，翘尾因素是逐月降低的，比如2月份的CPI是4.9%，这里面实际才涨2.2%， 2.7%是翘尾翘出来的，后半年我们做得好的话，可能慢慢会降下去一点。

七是国内货币存量较多，对价格的影响逐步释放，形成导火索。

我国在应对美国金融危机冲击中采取的是适度宽松的货币政策，有人说这个政策在执行的过程中已经不是适度宽松了，是非常非常宽松。2009年我国新增贷款将近10万亿，2010年新增贷款也超过了7万亿，这么大量的货币在流通，就会造成通货膨胀压力。现在我们已经注意到了这个问题，货币政策已经做了调整，从原来适度宽松的货币政策调整为稳健的货币政策。最近一段时间内，央行已经多次提高存款准备金率，货币因素造成的通货膨胀不会再继续恶化了。

现在通货膨胀面临的最大危险在于地方的盲目积极性。2011年通货膨胀控制得好不好、有效没有效就在于能否处理好这个问题，十七届五中全会和政府工作报告都明确提出，防止借“十二五”第一年盲目铺摊子、上项目。中国改革开放30多年来主要面临的都是通货膨胀问题，而造成通货膨胀问题的一个重要原因是各地的盲目性。“十二五”规划定的年均增长速度是7%，温家宝总理在记者招待会上也讲，7%是不低的速度了。2011年全国人大批准的预期指标是8%。从已有的资料来看，只有北京和上海这两个城市把2011年的增长设定为8%，其他省市自治区都把增长设定在8%以上，多数都在10%以上，这就反映出地方对问题的认识和中央是有差距的。

为什么有这种差距呢？一个很重要的原因就是价格的问题是不用地方管的，价格是全国性的问题，只有中央政府才能够解决。现在宏观调控可以把很多指标分解下去，比如节能指标可以分解到各省，排放指标可以分解到各省，甚至现在连房价控制指标也都可以分解到各省，唯独CPI是没法分解的。