湖南湘潭“1元卖楼”：政府被指越位行政（2）

一元钱卖掉所有股份

在烂尾的十多年间，贺红她们隔三岔五到大厦里的中苑询问进展，除了在阿波罗商场开业的几个月期间，允许股民以股换物外，退股无法兑现，每每问及何时能拿回钱，得到的答复是，正在积极找买家，有人买就可以退钱。

若干年后，买家终于出现。湖南媒体2006年的报道中称，8月16日，湘潭市登出国际金融大厦的拍卖招商公告，当天报名的就有几十家，有来自北京、上海、深圳、香港等地的公司，甚至还有来自澳大利亚、美国的跨国集团。其中湖南本省知名企业华天酒店也参与竞拍，用于竞拍金额“大约在2.8亿元左右”。报道还称，外界预测，华天对此次竞购志在必得，且该大厦聘请的物业管理即为华天物业管理公司。

本省企业“志在必得”也得到湖南省方面的支持。2007年6月21日，湖南省政府召开了专题处理湘潭国际金融大厦历史遗留问题的协调会议(湘府阅〔2007〕66号会议纪要)，明确优先湖南华天集团收购湘潭国际金融大厦，由湘潭市政府负责湘潭国际金融大厦历史遗留问题的处理。

省政府会议后，湘潭市政府开始与信达资产管理公司协商16000万元的债务清偿问题，经过一年多时间、多次协商，最后在2009年3月议定由信达资产管理公司按3300万元把国金公司全部金融债权转让给华天集团。

2008年1月28日，湘潭市市长余爱国主持召开了解决华天收购国金公司协调会议(潭府阅「2008」6号会议纪要)，并成立了国金公司改制领导小组和改制办，协调处理华天集团收购国金大厦相关问题。2009年1月8日，湘潭市政府召开第20次政府常务会议，专题研究并明确引进收购湘潭国际金融大厦的优惠政策。

政府的一系列行动为华天的收购扫平了障碍。2009年3月24日，华天集团、华天大酒店与湘潭市政府举行了签约仪式，正式收购位于岳塘区建设路口的湘潭国际金融大厦，华天为此项收购支付人民币7000万元。同时，还将分别以一元钱的的价格收购该大厦所有者湘潭国际金融大厦有限公司股东中苑公司、金太阳、(香港)雄基三家股东100%股权，从而取得国金公司100%的股权并拥有国金公司的全部资产。

2010年5月18日，湘潭市改制办正式将国金大厦资产移交给华天大酒店股份有限公司。华天酒店购得国际金融大厦后，以投标方垫资6000万资金规模的“融资模式”招标，对国金大厦进行装修改造，于2011年12月9日正式对外营业。

蒙在鼓里的股民

得知华天将收购国际金融大厦，越来越多像贺红这样的股民强烈感觉到自己的投资权益被侵占，与政府对华天这个湖南知名企业进入这个烂尾楼终于可以盘活的宣传，大相径庭。

2009年6月22日起，湘潭市官方连续在《湖南日报》《湘潭日报》等媒体发布《公告》，称金太阳公司和国际金融大厦项目“因严重资不抵债，将依法清算”，决定“以每股1元的价格”“清退”公众股东股本金，“解散”金太阳公司。强迫老百姓签署股权“收购”承诺。

而后，通过媒体的报道及华天酒店的公告，获悉湘潭卖掉国际金融大厦，贺红她们这才意识到，“自己的东西被卖了，而自己却毫不知情”。

更让他们难以接受的是一元钱的价格。湘潭市金融办副主任王嫡武称，一元钱只是个概念数，只是象征意义，在并购市场很正常。在华天酒店的购买公告中，一元钱也只是涉及到收购股份，另外实际还要承受7000万元的债务。在那份《改制说明》中，湘潭市金融办也称，国金公司共计欠款17400万元，公司严重资不抵债。

但贺红等小股民并不认同政府方面对国际金融大厦的资产评估，认为国金大厦原始投资额13510万元，占地31.5亩。随着近年城市建设和房地产业的快速发展，国金大厦及其住宅小区的土地、房产已升值数亿。贺红这些小股东认为，大厦并非严重资不抵债，而是被“贱卖”。

更让她们难以接受的是，在湘潭市卖掉国际金融大厦过程中，不仅没有知会股民，也没有召开过股东大会，自己作为股民的权益没有得到尊重和体现，反而被要求在一定期限内只能按照政府给出的1：1的价格退股，表示难以接受，“物价这十几年都涨了不知道多少倍”。

对于政府主导下的这次第一高楼的收购，股民们也认为属湘潭市超越职权、于法无据的国金大厦“改制”事件，认为政府不具有执法主体资格，属于政府越位。

早在湘潭国际金融大厦被政府出卖前，中苑的股民们就开始展开了维权行动。2007年8月，由中苑二百多名合计持股10%以上的股东召开股东大会，宣布改组董事会和监事会，并选举产生新的董事长，从中国银行湘潭分行手中夺回了公司管理权。

在维权诉讼的前期阶段，金太阳公司的利益诉求先后得到长沙市开福区法院、湖南省高法院、最高法院、湖南省检察院等司法审判机关的支持，但进入2009年6月以后，也就是由政府主导的华天收购加快步伐后，金太阳公司的诉讼形势开始逆转，各项诉讼纷纷被撤诉。股民们状告湘潭市政府的“民告官”，法院不受理、不立案、不裁定。湘潭国际金融大厦的股民们司法救济因此陷入僵局。

对于股民们的维权，湘潭市金融办副主任王嫡武对南都记者表示，在华天收购国际金融大厦过程中“程序没有问题”，对于股民权益，他亦表示大多数股民已经兑付，只剩下少数人。《改制说明》中也称，经过一年多的改制工作，国际金融大厦债务得到清偿，职工得到妥善安置，股权证(票)兑付顺利。

贺红还是去领了那笔3.2万元的股份钱，但她坚持认为这只是自己十多年来应得的收益，而不代表退股。现在她的儿子也已经24岁了，再次走过国际金融大厦，知晓一些情况的儿子问她：妈妈，你的那扇窗户呢?她无言以对。