专家学者热议中国未来增长及改革热点（2）

中国社科院经济研究所副所长张平：

抑制资产泡沫打破行政管制和垄断

城市化在推动宏观经济发展的同时，也会对产业结构带来影响。中国社科院经济研究所副所长张平认为，合理的城市化进程会提升产业竞争力和创新力，即城市化积聚效应的外溢。相反，不合理的城市化引起的泡沫问题会对发展实体经济不利。

张平在分析全世界实体经济发展的动态演进过程时表示，实体经济发展离不开产业结构的变化，而产业结构变化主要取决两个因素，一是消费需求，如食物消费比重占总的消费比重会不断的下降，从而引起消费结构的服务化特征。二是产业劳动生产率，即每一个产业成功演进，需要这个产业的劳动生产率不断上涨。简而言之，工业生产效率高于农业时，就会有大量人力从农业转移到工业。但如果当服务业劳动生产率低于第二产业时，产业结构很难继续演进。

回顾发达国家工业化的历史，张平称，这些工业化国家均经过一个工业化高峰期，这个高峰期以数据为衡量标准，即劳动力在第二产业中的就业比重超过30%。所有发达国家基本上均经历50年以上的高峰期，按照国际的数据来算，德国一直到2008年还在保持着第二产业的就业比例，保持在30%，已经长达126年。而日本虽然是制造业大国，相对较低，为40年。

同时，中国尽管是工业大国，但从现在的官方统计来看，劳动力在第二产业中的就业比重没超过30%，现在还在22%左右。因此，比较国际情况来看，中国的工业化高峰期太短了。就业比重超过30%的年份也就是10年的工夫。中国工业高峰期时间太短导致大量的产业工人没有得到足够的就业训练。

在谈及服务业发展时，张平表示，如果发达国家制造业劳动生产率系数为1，服务业的生产效率基本上都超过1，因此发达国家服务业比重提高是一个非常良性的演进，既符合了恩格尔定律，同时也符合了劳动生产率上升规律。而整个发展中国家恰恰相反，经测算，大量发展中国家的服务业劳动生产率仅为0.6，甚至更低，包括中国。

在张平看来，虽然很多发展中国家服务业劳动力就业比重很高，但是整个经济增长的质量和速度都是低的。比较而言，不是服务业就业比重越高越好。大量的劳动力进入了低端服务业，劳动生产率比较低时，会导致整体生产质量的下降。劳动效率的低下，不会形成现代服务部门。

张平称，任何一个国家经过资产泡沫和生产要素价格上涨，制造业发展将面临巨大压力。同样服务业发展一方面受土地要素价格上涨影响，更重要的是受到管制性抑制，所以大量的社会资本和资源难以投向需求高速增长的服务业。另外，由于不断泡沫化导致制造业的收益率下降，实体经济发展面临困难。张平认为，产业升级和结构转换过程中如果没有结构性的改革，没有大的变动，实体经济的发展会遇到极大的结构性障碍。

对此，张平建议，从发展实体经济角度看，应坚决抑制所谓的泡沫化，应抑制通货膨胀，抑制房地产过快增长，为发展实体经济营造良好外部环境。