第四个问题，就是南中国海的问题，也简单讲讲。2010年是大的转折点，转折点除了我们列举一系列的事件，一个是中美围绕台湾，美国售台武器的问题，售台武器对我们2010年打击是非常激烈，我们要提出对美国进行制裁。紧接着是朝鲜半岛的事件，一个是天安号事件，一个是延坪岛事件。围绕这个事件，本来是和我们没有关系的，但是最后的结果是把我们牵扯进去。就是你要表态，这两个事件上，韩国方面认定是北方挑起的，这样一个行为你中国方面没有一个公允的强硬的表态，韩国方面表示很失望。这个加上美国高调的重返亚洲，美国对中国会不会形成一个包围圈？我不能确定。这样一个复杂的大环境下，中美对话沟通，在朝鲜问题上出现问题。过去做的还是比较好的，现在出现问题了，怎么办？那么紧接着就发生什么事了？中日之间围绕钓鱼岛撞船的主权冲突。
今年的七月份，出现了什么事呢？南海危机，在经过前面的事件发酵之后开始爆发。这里面的来源有人讲，最重要的爆发点是什么？就是2010年3月份，美国的副国务卿斯坦伯格访问中国，是不是有人在会谈当中有人提到南海也是关系到中国领土关系的核心利益的问题。我们过去用在台湾、西藏、新疆这些地方，把南海问题上升到核心利益的话，就意味着我们要不惜一切来保卫我们的领土完整。那么对于美国和周边国家来说，他是一个领土有争议的，还没有解决的问题，那么是否我们这样的表态就意味着我们在未来会有大的动作？所以你看他们回国不久，大概有人向媒体透露，中国把它列为核心利益了，引起了全世界的广泛关注。危机的爆发点应该是在这里。
围绕着南海问题大家看到，我们是和越南、菲律宾冲突最多，那么与此同时，印度也是卷入到南海的事情当中，为什么搞得越来越复杂呢？那就必须要看到我们对南海主权的宣誓和实际控制状况之间的差距。第一个，我们是从中华民国开始，二战以后明确宣布了对我们整个南海地区拥有主权，当时的主权主要是岛屿，并不是水域。实际上我们的控制能力远远不到，只有不到一半，更多是海洋资源受到相关国家的蚕食掠夺。第二个我们在地图上表的叫九段线，实际上名存实亡，因为线内的很多岛屿我们现在占的很少，多数由其他的国家占有。比如占南沙群岛当中中国控制的有九个，被越南、菲律宾、文莱、马来西亚控制的有15个；另外一些较小的岛礁由许多国家的控制之中。
我们看看中国所控制的主要是红颜色的，主要是在这里，在西沙这一块。南沙这一块太远了，地图看着很近，我们海军空军的力量有限，控制能力不强。在红颜色当中，台湾方面控制的是太平岛，是这里面最大的岛，很多岛不能称之为岛，是岛礁，也就是涨潮的时候没有了，落潮的时候它还有，其实条件非常恶劣。台湾方面呢，实际占的太平岛，它可以起降飞机的，这是最大的岛，这是在中国的手里头。
在南海问题上，在历史上维权主要是和越南，70年代和南越有一个西沙保卫战，我们取得全胜，把岛拿回来了。为什么现在会问题越来越引起关注和紧张呢？主要世界油价在提高，这里面被认为富有油气资源非常丰富的地区，被认为世界十大油区之一，对未来的发展供应非常重要。第二个我觉得原因就是和美国近年来所推动的重返亚洲的战略，和南中国海问题的插手有关系，说白了台湾问题是美国要牵制中国发展的非常重要的棋子，现在呢，国民党重新执政，这次又选举，马英九开始第二任，因此美国认为随着两岸关系的改善，他在这一块可以借助的力量少了，他对中国不放心。加上中国在最近几年渔政船越造越大，吨位越来越大，我们在南海维权的名义，对周边的国家渔船进行驱赶，他们的船很小，他们怎么办呢？自己的海军又不行，开始向美国告状，特别是菲律宾，几次发生这样的事情。包括我们加大执法的力度，上一次看到了，各有个的说法，越南说我们剪断了他们海上的钻井设施的电力系统，我们说是我们的渔船拖网拖断的，最后没有电以后，油就无法生产。这里面都表明我们正在加强我们的维权力度，过去我们没有能力，现在我们能力提高了，周围已经占有的国家就开始有意见，怎么办？他们要PK中国的话，就只能借助别的大国，那就是美国。美国正好在这个时期对中国的戒心在提高，出现了重返亚洲。这个在美国的国内有非常大的争论，我们就是说在过去的反恐十年，美国是找错了对象，找到了本拉登，结果并没有对美国造成很大的威胁，结果让中国抓住了这个十年的机遇大力发展，所以说美国现在有点后悔。当然这是没有道理的，你分析分析就清楚了，我不说了。
中美之间围绕这个斗争，外交部长杨洁篪在参加东盟地区组织的地区安全论坛部长会议，其中有一个交锋非常激烈，看到美国的媒体对他们的偏袒。美国就是说我不支持任何国家，同时我要想介入多边会谈，我们中国是反对多边化的，大家要谈判来解释这个问题，我们是反对的。后来我们在当时还有小插曲就不说了。后来我们外交部的网站公布了七点，就是杨洁篪在上面的讲话发表了，这个讲话应该表明了中国的立场，但是在后面并没有起到一种缓解，中国和东盟，特别是涉及到主权争议的国家，东盟整个整体，我们开玩笑说美国采取所谓的群狼效应，他要对付中国的话，要平衡中国力量怎么办？没有办法。他所有国家要抱团，群狼效应，就是我们要来谈，他不单独和中国谈，要一起谈，而且要加上美国，日本也要参加，印度也要参加。就是看到中国的势力太大，我们的立场比较明显。
出路是在哪里？大家都看到了，一个是冷静的应对，主权的争端是正常，这是很多国家都有这个问题，而且国内政治一旦搅入进去非常不得了，所以要冷静的应对。第二我们在对外的宣誓当中，要明确的表示对通行权的保障。很多国家对中国南海的主张有疑问，他认为你一旦对南海进行实际控制以后，这个地方就不让走了，别人的船要穿过南海的话，你要向中国申请。我们中国已经明确表示了，两码事，这地方还是自由的通行，为什么呢？因为世界上主要的船只运油、运货都从马六甲海峡过。美国人就从中挑拨，利用我们的政策宣誓不清楚，说中国要把南海变成它的南海。那么怎么办？我们觉得可能适宜配合谈判，无论是双边的谈判还是多边的谈判，这个肯定是通过谈判解决。但是谈判必须以实力为基础，在这个过程当中加强维权的力度，同时分化瓦解对方的阵营，可能会起到比较好的作用。
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