金融危机大背景下的中国与世界（3）

金融危机后的世界新格局

第一，当今中美大格局。

当今中美又是什么格局？我讲十个观点。

第一个观点，中美关系的常态是“既合又斗”。中美关系是对立统一规律在国家间关系问题上的典型反映。最大的发达国家和最大的发展中国家，你中有我，我中有你；你离不开我，我离不开你。美国离不开中国，又想遏制中国，因此中美关系好也好不到哪儿，坏也坏不到哪儿，斗中有合，合中有斗，既难久合，亦难久斗。

    第二个观点，从历史看，美对中是“鹰派中的鸽派”。美国是八国联军之一，又是联军中的“鸽派”，地理关系决定美国对中国没有或者难有领土要求，这与俄罗斯、日本不同。庚子赔款反过来奠定了中国西式教育的基础；抗日战争期间美国是对华援助最多的国家之一。如果不是朝鲜在半岛惹事，不会出现“抗美援朝”，两国关系也不会冰冻二十年，台湾问题或许早已解决。

第三个观点，跟高手玩才能成为高手。美国是世界上最大的发达国家，只有跟美国“玩”，才能提高自己的技艺，提高我们的科技水平，提高我们的金融水平。跟美国“玩”，不可能不付学费。

第四个观点，要习惯中美关系“物极必反”。中美关系如果接近“好”的边界，就要向“坏”的方向转化。如果超出好的边界，就会出现大难题；如果超出“坏”的边界，就会出现“大顺境”。元首热访，美国就要出现老三样：会见达赖、对台军售、逼人民币升值，过去还有民运和计划生育，现在这两个问题淡出了。我驻南斯拉夫大使馆被炸后，克林顿也要假模假样观看中国女足比赛。中国女足比赛值得他看吗？这些都是政客平衡内外矛盾的需要。

第五个观点，美对中的两种力量。美国的政府、企业是接近中国的力量，他们要和中国企业做买卖；议会、媒体是反对中国的力量。

    第六个观点，美为其核心利益玩大陆与台湾于股掌。美国是国家利益第一，当然中国也是。台湾是美国今天的棋子，是中华民族的悲剧，美国从中渔利成为最大赢家。美国表态是“不支持”台湾独立，模棱两可中偏于压台；但是它又有“对台关系法”，就是为其自身利益而挺台，核心是以其国家利益为出发点，玩大陆与台湾于股掌。

    第七个观点，朝鲜是中国的屏障，不管怎么样，朝当前之于中国就好像台湾之于美国，所以我觉得唇亡齿寒，我们应该以适当的方式挺朝。

    第八，各国对中美关系首鼠两端总体以亲美为主。对中国而言，世界上目前有六种力量，第一是俄罗斯、欧洲，是中国联合抗美的筹码；第二种力量，日本、印度、越南，是美国抗中的筹码；第三，其他周边国家多为“首鼠两端”心态，但迎合美大于亲近中；第四，金砖国家是靠不住的脆弱利益集团；第五，朝鲜、古巴、伊朗、委内瑞拉，这是美国急于打击的目标；第六，中东局势总体对美有利有弊，有利是符合美民主理念，弊是宗教等原因，也可能出现比穆巴拉克更激进的伊斯兰政权。美国扮演世界警察对中国不失为一件好事，可以转移矛盾。

    第九个观点，中美不能感情用事。中美不仅是中美的事，也是世界的事。成熟的政治家懂得主动理性驾驭中美关系，不成熟的政治家也会在现实中被动地转为理性。像小布什在9·11后，也得联合中国来反恐。各国体制是历史形成的，无所谓对错，合乎国情就行。法国大革命出现共和体制，英国的光荣革命出现君主立宪制，这和两个国家历史自然没有什么关系，适应了就可以。美国体制绝不可照搬，但有渐进借鉴之处。

    第十个观点，我对美：合中备斗，斗中备合，斗而不破，以斗促合，力争多合。

    第二，当今世界大格局。

    苏联解体后世界格局旧的均势被打破，一超（美国）和多强（欧洲、俄罗斯、日本、中国）的新均势形成并大体呈现三大板块和十二个支撑点的布局。美国为一个支撑点和第一板块。欧、俄、日、中呈四个支撑点并为第二板块。东北亚、东南亚（东盟）、南亚、中亚、中东、非洲、拉美呈七个支撑点并为第三板块。当然上述支撑点的支撑力度各不相同。

这些板块与支撑点的形成，首先是经济利益需要。十二个支撑点可视为十二个大市场，各自在资本、技术、商品、资源、劳动力等方面进行交换，各取所需，互相利用，保持平衡。其次是地域安全、地缘利益需要。

    上述几个板块和支撑点之间既相互需要，又相互排斥，既相互利用，又相互戒备，但总体上需要、利用是主流，否则几败俱伤；排斥、戒备将永远存在。

金融领域内存在的问题

我认为有七个方面，一是目前最应关注的十个金融问题；二是中国金融业要从硬实力平面扩张的金融大国向软实力立体提升的金融强国转变；三是中国金融存在十个不平衡；四是中国金融业需要解决十个问题；五是通货膨胀是当前最大风险；六是中国还有哪些金融风险，房地产、融资平台、股市、民间金融、“准金融”等；七是3.2万亿外汇储备和1万亿美债以及欧债怎么办？

    最应关注的十个金融问题。这是从我个人角度讲，我现在最关注十个问题，一是3.2万亿外储和1万亿美债怎么办；二是通胀与货币政策问题；三是欧债危机、美国经济与美联储扭转操作，是否出台新量化宽松QE3以及对中国的影响；四是银行风险，IMF提出，中国最大的风险是资产泡沫，所以我们的融资平台、房地产都是大问题，中小银行流动性已基本到悬崖边上了；五是农村金融，这是一个老问题；六是地方金融、准金融、非法金融，这里混着说有十种：小额贷款公司、担保公司、PE、私募股权基金、融资租赁公司、民间融资、钱庄、互助会、非法集资、民间高利贷。这些问题需要反思我们的货币政策和监管体制。我们的货币政策名义上叫稳健的货币政策，但是让人感觉不出稳健来。实际上要细分析，我说叫体内紧缩，流向体外，体外泛滥。刚才讲的这些非法金融、准金融都是体外泛滥，而体内紧缩。这是一种“二一添作五”似的稳健，加权平均式的稳健。温州现在有30多万小企业，有8000亿民间融资，民间借贷路线图开始都是实业，然后是炒房地产，现在是炒钱，搞高利贷。高到什么程度？说什么的都有，有的都高到一百两百了。我们的货币政策是管得了体制内，但管不了体制外，管了总量但管不了结构。总量就是存款准备金率提高到多少点，从大局上把总量控制住了，但结构上一些中小银行就哇哇叫。中小银行又连着中小企业。中小银行要好好为当地中小企业服务，别都往北京挤，到处设机构。在监管政策方面，过去人民银行一家监管，好处是效率高，责任明确，出了事都向人民银行一家问责。问题是精力有限，管不过来。现在一行三会的监管体制好处是力度大，问题是由于分工细，协调成本高。原来人民银行自己内部协调，现在得拿到国务院协调。同时随着金融业务的发展，出现了监管真空，没人管。因为银行监管法规定银监会管什么，证券法规定证监会管什么，保险法规定保监会管什么，现在出了很多金融创新，造成了谁也不管的状况。上边明确的就管，不明确的就不管。但是创新随时在出现，监管的速度永远赶不上创新的速度；七是股市，不想多讲了，传统上讲股市是经济晴雨表，在中国我不认为股市是经济晴雨表，而是市场信心的晴雨表，现在成了经济的逆向晴雨表；八是人民币国际化，2008年我有一篇文章，提出了30年两个三步走，一是从空间上讲，周边化、区域化、国际化，二是从性质上讲，先是结算货币，然后是投资货币，再到储备货币，实现这两个三步走；九是海外投资风险；十是监管问题。