在项目建设大会讲话（3）

㈡着力推动重大产业化项目建设

强化产业支撑是城市化的前提条件。要坚定不移地实施多元支柱产业战略，市仍处于工业化和城市化的初级阶段。立足现有基础，实行重点突破，把改造提升和引大引强有机统一起来，强化一个主体，即有色金属产业；突出两个重点，即能源和化工产业，加快培育多元支柱产业。

要运用高新技术和先进适用技术，有色金属及稀土新材料产业。提升有色金属冶炼能力和技术水平，搞好铜冶炼渣综合利用、西北铅锌厂资源综合利用技术改造等项目，支持华鹭铝业公司进行扩能改造。切实把发展重点转向产业链延伸，提高有色金属转化增值率，支持公司开展铜、铅、锌基合金及有色金属新材料研发，支持甘肃稀土公司开发稀土深加工产品，促进宏达公司铝型材项目落户建设。

要着力延伸以TDI光气为龙头的异氰酸酯产业链，精细化工一体化产业。支持银达公司加快实施年产10万吨TDI技改、12万吨PVC等项目；促进西北永新年产12万吨有机溶剂、双赢化工公司万吨复合肥等项目尽快开工建设；充分利用我市发展煤化工的有利条件，锲而不舍争取国家在布局建设甘肃煤化工基地，努力形成大型化工产业链。

坚持煤电、水电、风电并举，能源和新能源产业。加快在建电源项目建设。确保乌金峡水电站和大唐电厂一期工程全面投产发电；加强协调衔接，继续做好黑山水电梯级开发项目；积极争取实施风电后续建设项目，力争捡财塘风电场二期、兴泉风电厂二期工程年内开工建设。加快实施碳酸锂二期工程，促进新能源材料和相关产品开发。

以项目引进建设为重点，要坚持重点突破与多元推进相统一。推动其他各产业发展。加快实施中材集团日产4500吨干法水泥生产线、中科宇能年产1000台套风电叶片配套件及辅助设施建设、中集华骏扩能改造、金轮针布扩建、甘肃新北重专用车改装、迎春酒业白酒包装生产线、雨润公司年屠宰加工150万头生猪产业化、世行贷款黄河石林基础设施建设等项目，逐步形成多元支柱产业格局。

㈢推进重点基础设施项目建设

一手抓在建项目，基础设施建设和生态环境项目是国家投资的重点。各部门、各县区要衔接争取。一手抓新项目落实，争取基础设施建设取得新的成效。搞好协调配合，争取平定高速公路段建成通车，加快省道207线改造暨靖远黄河大桥施工进度，力争提前竣工通车。全力实施好农村公路建设项目，积极争取城市出口路改造项目。精心组织，合理安排，加快大中型泵站改造项目，力争完成工农渠改造任务；继续做好靖远双永供水工程、西格拉滩生态移民工程、引洮工程受水区等项目争取工作。发改委要加强与中央投资项目单位的联系，主动做好定武高速公路段、包兰铁路惠农至二线等重大项目在市境内建设的配合服务工作，协调做好甘塘至武威铁路二线选线工作，争取尽快实施，构筑对外联系的大通道。

㈣加快实施“四大民心工程”项目

及早谋划新项目。城市大气环境治理工程，进一步加大已确定项目落实力度。要力争全面完成铜冶炼污染治理精炼、粗炼工程以及银光公司废酸处理等项目，争取公司热电联产项目确定实施。城乡安全饮用水工程，要确保城区生活水源工程大坝主体浇筑及输水渠、水处理厂等工程按期完工，刘寨等6项农村安全饮用水工程建成供水；加快实施东大沟工业废水治理和、靖远污水处理工程。城乡清洁能源工程，要推进城区天然气置换，力争、县城天然气工程建成供气，全面完成年度户用沼气建设任务。城市人居环境工程，加快实施亚行城市发展贷款项目，确保四个子项目完成进度要求；金大沟综合治理工程必须8月底建成蓄水，大坝滩综合开发项目要完成人工湖建设及绿化任务，完成文化广场主体工程。继续加大环境整治力度，完成北京路照明设施改造、背街小巷改造和、生活垃圾填埋场等工程，加快实施金鱼公园二期改造工程。

㈤进一步提高招商引资工作实效

加大招商引资力度。一要大招商、招大商。加强与“长三角”珠三角”环渤海等经济发达地区联系，项目建设的成效主要取决于招商引资。要学习借鉴各地的成功经验。广泛宣传我市的环境、政策优势，吸引客商在市投资兴业；加强与中信集团、中铝集团、中材集团、兵器集团以及中国风电协会的合作，力争在引强入银上取得新突破；市招商局、八大产业工作组等招商主体，要充分发挥各自的优势和特长，尽快形成大招商、招大商的工作局面；县区一把手要争取在任期内引进一两个投资2-3亿元的大项目、好项目。二要突出产业链招商。发挥我市比较优势，积极引进行业优势企业建设原材料精深加工项目，推动有色金属、化工原料、硅铁电石、农畜产品等大宗原材料就地转化增值，努力延伸产业链，促进产业结构优化升级。三要突出各类园区的项目聚集功能。统筹园区建设管理，千方百计争取产业园升格国家级园区，积极争取省级开发类研究院所在产业园建设成果转化基地；突出完善融资机制，强化基础设施和配套设施建设，提升园区承载能力。抓住省政府出台支持开发区建设政策的机遇，各县区要积极开展省级开发区创建工作。四要切实改善投资环境。认真落实招商引资的各项优惠政策，全面推行首问负责制、服务承诺制、无偿代办制，增强服务意识，努力营造客商生活方便、办事顺利的良好投资环境。

㈥继续加大项目凝练和争取力度

都为我争取上级支持创造了有利条件。各级各部门、各相关单位和政府各分

管领导要定期赴京与上级相关部门衔接沟通，中央实行扩大内需政策和国家出台支持甘肃发展的政策。汇报反映情况，积极争取支持。要做好项目前期工作，加强策划和包装，增强项目的可操作性和针对性，做到随时拿出来，随时能报得上去。对已经上报的项目要细化责任，随时了解审批情况，做好外围工作，保证每个环节的工作都有人抓、有人负责、有人落实，努力做到项目不仅能报上去，而且能批下来，提高项目运作成功率。

国家“十二五”规划编制工作已经启动。市发改委等部门要适时掌握动态，目前。加强协调联系，及早着手重大问题研究，分析发展走势，搞好战略定位，确定发展重点，全国、全省发展大局中谋划发展，抓住省上推进-区域经济一体化的机遇，突出发展黄河经济和通道经济，对接国家政策，优选论证一批针对性强、产业链长、支撑带动作用显著的大项目、好项目，尽可能纳入国家规划。

三、采取得力有效措施。

下半年面临的任务十分艰巨。全市上下要紧紧围绕以人为本、科学转型这一主线，全面实现《政府工作报告》确定的各项目标任务。全力抓好项目建设的同时，继续做好城市转型各项工作，更加重视转变经济发展方式，把改善民生、构建和谐贯穿始终，统筹兼顾做好各项工作。

㈠着力提高经济增长速度

市经济增长速度略高于全国、全省平均增长水平，上半年。但与市七届人大五次会议提出的11%增速的要求相比，差距还不小，必须正视这个现实。不唯GDP论英雄，但就市情而言，要把科学发展观真正落到实处，就必须牢牢把握发展第一要务，始终坚持经济建设这个中心，辨证地看待好和快的关系，以快求好，以好促快，经济增速上狠下功夫。只有保持较快的增长速度，就业岗位才能不断增加，财政收入才能稳定增长，人民生活水平才能不断提高，历史遗留问题才能逐步解决，经济社会平稳较快发展的要求也才有可能得以实现。各级各部门要进一步振奋精神，坚定信心，攻坚克难，扎实苦干，充分调动各种资源，挖掘一切增长潜力，坚持一二三产业协调推进，确保实现年度目标任务。

㈡努力提高工业增速和效益

一要加大对重点企业的扶持力度。省政府关于支持重点工业企业发展的若干意见。市有4户企业入选；市上也确定30户企业给予重点支持。市经委等部门要做好扶持政策的落实工作，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，促进企业搞好生产、增加销售、提升效益。密切关注工业经济运行中的新情况、新问题，跟踪国际市场初级产品价格、国内重要商品市场变化情况，力求早预见、早应对，努力降低市场风险。

二要不断提高企业核心竞争力。去年下半年以来。尤其是增值税抵扣政策为企业开展技术改造、提升技术装备水平提供了有力支持。各企业要着眼长远，加大先进装备引进和研发力度，运用新的生产技术、操作程序、方式方法，采用新技术、新工艺，大力推进技术创新。要牢固树立“质量是企业的生命”观念，强化质量管理，以质量求生存，以品牌争市场。

三要大力发展循环经济。坚持实施节能减排工程与发展循环经济相结合。淘汰重要骨干企业中的落后生产线。积极向上争取专项资金，全力建设循环经济园区，打造循环经济大平台，促进“两型”社会建设。

四要高度重视发展轻工业。轻工业一般是劳动密集型产业。尤其是吸纳劳动力方面优势非常明显。发展轻工业对我市而言更具有现实意义。市轻工业基础比较好，有很多存量资产和熟练工人，发展潜力巨大。要以实施棉纺织有限公司“出城入园技术升级换代”为契机，加快五万锭棉纺生产线建设，支持金轮针布公司加快实施异地建设项目，扩大产能，努力承接产业转移，引导带动轻工业全面振兴。