吴仁宝传奇能否复制（2）

2，紧跟形势。发展经济不仅需要凝聚村庄资源，还要懂得审时夺势，抓住瞬息万变的政治和市场机遇。吴仁宝做到了，他很在吃透中央政策精神，踩准政治 变革节拍上面很有经验。很多知名的村庄在政治拐点没有及时转身，随之被时势否定，扫进历史垃圾堆。吴仁宝不同，他从邓小平南巡讲话中嗅到机会，在中央倡导 发展劳动密集型产业中抓住机遇，国家鼓励科学发展、构建和谐社会时，他又推动村庄产业结构成功转型。吴仁宝充分利用政策荫蔽，努力学习掌握经济规律，使华 西村在市场经济中永立潮头，不断前进。

3，勤政为民。吴仁宝“难不倒、吓不倒、夸不倒”的行事风格，将共同富裕作为施政目标，无私奉献，鞠躬尽瘁的精神特质，“不拿全村最高工资、不拿全 村最高奖金、不住全村最好的房子”的廉洁品质，“有福民先享，有难官先当”的处世风格，使得他的“卡里斯玛”式治村路子没有带来贪污腐化成行、贫富差距拉 大、社会矛盾重生的恶果，多数村民爱戴他且愿意被他领导。

吴仁宝是有智慧的，也是幸运的，智慧来源于他利用天时（国家政策变革）、地利（土地、区位优势）、人和（村庄团结，人心向善），来谋求村庄发展大 业，幸运来源于他处于国家深刻转型，中国经济迅速腾飞，村庄经济发展尚有可为的年代。宏观形势的助推及吴仁宝过人的能力造就出华西村的成功，也使得吴仁宝 及华西村成为中国农村改革的重要符号。

二、吴仁宝传奇不可复制

吴仁宝发展村庄的激情，奉献社会的热血，谋求共同富裕的责任像一面镜子，照耀着后人，也启示着后来的村庄治理。不过，笔者以为，吴仁宝传奇很难复 制，不仅在于一般人很难像他一样念好“农民政治经济学”，更在于当前的社会形势里很难再有发展村庄经济的机遇，且无私奉献、清正廉洁的个人品质很是偶然， 强人治村困难重重。

1、农村经济发展动力不足

1990年代以来，随着国家工业化、城市化的快速推进，农民大规模向城市流动，带来村庄人、财、物的大量流失，村干部离村化现象日趋严重。与此同 时，在加入WTO的背景下，中国经济的对外依附性日深，中国经济增长只能依靠沿海发达城市，中西部地区的区位优势不足，发展后劲乏力，区域差距拉大。当前 的农村已非“离土不离乡”就业的时代，难有发展集体经济的宏观形势，广大中西部农村的主要功能是为农民安居乐业提供良好场所，保证农民在城乡间的进退有 序，保证中国经济发展的战略稳定。事实上，在国家政策影响及市场经济的冲击下，当前中西部的乡村集体企业几乎全部破产。在人多地少的矛盾下，农很难从农业 中获益，增产不增收的局面长期存在。而在中国卷入世界经济体系的条件下，依靠规模农业形成的全力也难有竞争优势。也就是说，中国农业的温饱型农业，中国农 民“温饱有余、小康不足”的生活，及中国村庄社会衰败的形势在短时期内不可能改善。

在386199部队成为农村常态的背景下，还在村的强人多为专业户、富人、混混等，强人治村与富人治村的主体常常是一拨人。多年前，中央鼓励“双强 双带”，“双强”即致富能力强，带领农民致富意识强，“双带”即带领致富和带头致富，中央政策的意图很明显，村干部是农村精英，是村庄带头人，如果村干部 都不能致富，就更不可能带领村民致富，富人治村由此成为多数省市政府的主打村治模式。富人治村的优势很明显，如富人能压制钉子户，保证公共品的正常供给， 且可能引进企业发展村庄经济，少数道德品质高尚的富人还会以私济公，搞民生工程，以此赢得不少村民的拥戴。

2、富人治村弊端重生

当前社会形势与1990年代大不相同，富人治村也没有相应的社会基础。大部分富人都改不掉他们的商人本色，或者从村集体土地中获取收益，或者利用手 中职权发展产业，在没有其他力量制衡或村庄民主发育不完善的条件下，富人治村具有不稳定性及不可预期性，富人既有可能利用自己的权势为村庄做好事，也有可 能肆无忌惮的摄取乡村资源，甚至会排斥其他人的政治参与热情，阻碍基层民主的实现。笔者及其所在团队长期在农村调查，对富人治村的绩效有所体悟，以下举一 例：