“庄户人”盼进城生活 城镇化不单是身份的转变（2）

“新市民”用双手创造自己的未来

拆迁进城更踏实，得到了4套商品房和30多万元现金，但想致富还是得靠双手。有了一技之长，将来的生活才有着落。

——拆迁户 王志发

一条大河南北穿城而过，两岸花红柳绿，绿草成茵。来往客人，无不为这座北方城市有如此壮阔的场景感到惊讶。

河堤上，正在散步的王志发老伯说，他家住河西，本来是农村。2008年，市里建设河西经济开发区，农民整村整村拆迁、上楼，他们全家就变成了“新市民”。

作为拆迁户，户口“农”转“城”后，王老伯夫妇和两个孩子失去了村里的两套老宅和6亩多耕地，得到了4套80多平方米的商品房以及30多万元的现金。

他说，拆迁前，总想着通过拆迁安置发财致富，实际上，拆迁进城，想致富还是得靠双手。

变成“城里人”后，他和妻子每月可领取400多元养老金，生活还过得去，可一下子闲下来，心里空落落的。去年，王老伯买了辆微型面包车，每天在城市周边转悠，帮别人送送货。一个月下来，也能有千把元的收入。

年逾六旬的王老伯身体硬朗得很，他开着面包车，带记者来到河西一座会展中心前面，“这里曾经就是我的家。”

王老伯告诉记者，他有两个孩子，今年35岁的老大在市里印刷厂负责机器维修。以往，家里还有2亩地，工厂淡季，就回家忙忙农活，虽然收入不高，日子倒也过得去。如今，耕地没了，米面都要花钱，一旦工厂效益不好，就十分拮据。去年，市里的劳动部门组织创业技能培训，老大积极参加，学习了机械维修技术。目前，他正准备筹一部分资金，在城区盘下一间店，开一家摩托车维修铺。

王老伯最担心的是老二。“农”转“城”那年，老二正在读高中，拿到拆迁房以后，他就弃学了，靠出租房屋的收入维持生计。眼看着年龄一天比一天大，不能再这样下去了。据说，针对老二这样的年轻人，市里今年还要组织专门的职业技能培训，王老伯打算让他学习电工。 “咱‘新市民’咋能坐吃山空、光靠政府。自己有了一技之长，将来的生活才更踏实。”

点评：城镇化不单是农民身份的转变。从长远来说，城镇化至少还应当包括赋予进城农民一定的就业能力、公平的社会保障和健康的生活方式。只有充分完成这些转变，他们才能完全融入到现代城市生活中去。这需要政府部门和进城“新市民”的共同努力。

观点

城镇化不会一蹴而就

全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻：城镇化趋利避害要“五防”。一防有城市无产业支撑的过度城镇化，二防有速度无质量，三防特大都市“大城市病”，四防城市市民——农民工新二元结构的长期固化，五防城镇化“房地产化”。

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵：城镇化绝对不应该一刀切，必须因地制宜。不同地区的生态承载能力有差别，有些地区的城市规模应该萎缩而不应该扩张。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉：城镇化应履行好四个功能。一是基本公共服务的均等化，二是挖掘劳动力供给潜力，三是扩大居民消费需求，四是实现现代意义上的农业发展方式。

北京大学中国经济研究中心教授周其仁：城市化当中最难驾驭的一个变量就是人气。有的城市房子很漂亮，规划也不错，就是没有人气。人气不是按照命令来的，而是有大量的学问。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：城镇化的关键就是以人为中心。未来城镇化的重点要落到人身上，而人的城镇化就是农民市民化的过程，这个问题已经到了不能再拖延的时刻。

交通银行首席经济学家连平：在推进城镇化建设中，必须特别关注新城镇居民和低收入群体的收入增长情况，促进贫富差距快速缩小。

（王 珂整理）