向落实要发展

年初以来，辽宁经济发展稳中有进，第二季度好于第一季度。但经济下行压力仍大，企稳上升势头不够强劲、基础不够牢固。我们要掌控经济发展主动权，抓紧抓好工作落实，力促经济发展持续向好。

（一）

2012年辽宁GDP总量增至2.48万亿元，人均GDP超过9000美元，这既是量的增多，更是质的飞跃。辽宁这个经济体不再是我们以往熟悉的那个经济体，推动这个“新”经济体发展要有新的考量。

要看到经济发展的格局在变。按世行新调整的标准，辽宁已进入中等偏上收入区间。实现持续跨越攀升，根本在于向自主创新转型。自主创新不仅密切影响而且日益决定经济发展大局。扩大有效投资，提高投资效率，根本在于突出创新项目，增加研发投入。创新项目即使有风险，对投资仍有最强吸引力。

要看到经济发展的风向在变。投入1元产出1元不行了，投入1元要产出2元、3元、4元、5元。东西要比过去多，还要比过去好、精、巧。拼资源、拼消耗已经不可取，“拼速度”已经过时，越来越要求实现速度快、结构优、质量好、效益高的协调均衡发展。

要看到经济发展的动力在变。过去产能弱，似乎“外需无限”，有出口就能过得下去。现在产能上来了，外需并未变大，内需和消费是经济发展之本的地位作用就突显出来。内需拉动和消费拉动说到底是增加就业、提高收入。老百姓钱包越鼓、心气越高，内需和消费贡献率就越提升，经济发展的内生动力就越强，就越能进入良性循环。

（二）

人均GDP超过9000美元是发展的新腾跃点，也意味着我们面临一个发展的大台阶。这个大台阶我们上不上？怎么上？现在正是抉择的节骨眼。

首先明确，我们一定要上这个大台阶。严峻复杂的形势不容我们再像过去那样实现高速增长，但我们完全能够适应形势的变化保持经济平稳较快发展。瞄准东部和全国先进水平，确保实现今年和“十二五”发展目标，我们绝不动摇。

其次明确，我们有条件有办法上这个大台阶。辽宁有诸多得天独厚的优势，深入实施三大战略，加快转变发展方式，坚持以增量带动结构优化，以创新促进产业升级，以发展保障和改善民生，以改革激发活力增强动力，就能把优势变为良好发展态势，实现稳中求进、稳中求好、稳中求优。

（三）

英雄造时势，事在人为。说一千道一万，最终看工作落实、靠工作落实。

抓好落实，才有结果，才有成果。要向落实要发展、要质量、要效益、要速度。对工作落实一定要有考核、有评价、有检查、有监督，落到人头上。抓好落实是一种政治态度，是一份历史责任，是领导水平执政能力的体现，是优良作风和政德官德的彰显。要在抓落实中考察、培养、选拔干部，真正树立起干与不干不一样、干好干坏不一样、真干假干不一样的正确导向。切忌空喊口号、不抓落实，不可形式主义作秀造势。

要把工作思路转化为具体工作套路。投资怎么到位，项目怎么确保，产业怎么发展，园区怎么建设，消费怎么扩大，居民购买力怎么提升，债务风险怎么预防，都要认真细致“做功课”、“交作业”。切忌心浮气躁、大而化之，不可讲思路一讲一大套，办具体事一件办不成。

要保持工作的连续性和稳定性。我们已经走出了一条具有辽宁特色的振兴发展新路子，上上下下对这条新路子已经形成共识，我们当前和今后一个时期要做的，就是坚定不移地把正确的发展思路、举措和任务落到实处，一步一个脚印往前走。换届不能换路，一张蓝图要绘到底。切忌“新人”不理“旧事”，不可动不动“翻盘子”造成浪费贻误发展。