“镉大米”事件持续发酵 看日本曾如何“与镉作战”（2）

多重措施清污染

１９７０年，受痛痛病事件的影响，日本在《公害对策基本法》（现《环境基本法》）中增加了有关土壤污染的内容，并且在当年１２月２５日公布了《农用地污染防止法》，１９７１年６月５日开始实施。

该法要求，为了预防、清除和合理利用遭受特定有害物质污染的农用地，要采取必要措施。该法针对以下三种特定的有害物质，即镉及其化合物、铜及其化合物、砷及其化合物。都道府县知事在确认农用地遭受了这些特定有害物质污染后，要将农用地指定为“土壤污染对策地区”，制定治理计划。都道府县知事和市町村长要根据计划，采取清除污染土、添加客土、改变水源、转作他用等措施。消除污染之后才能解除其对策地区的身份。

环境省和农林水产省主管清除污染，给农田添加客土的工作。农林水产省还推广植物净化技术，种植能够高效吸收镉的植物，吸收土壤中的镉，此外还推广实施“灌水管理”，即在水稻抽穗时期前后，在水田灌满水，遏制水稻吸收镉。

对于大米之外的农作物，包括大豆、小麦、蔬菜等，也通过植物净化，减少镉的浓度，改种不易吸收镉的品种，使用改良土壤的器材遏制镉浓度，开发新的不易吸收镉的品种等措施。

设定镉浓度标准

１９７０年７月，厚生省微量重金属调查研究会指出，镉浓度不到１．０ｐｐｍ（每公斤糙米含有的镉的量为１．０ｍｇ）的糙米（精米为０．９ｐｐｍ）不会对人体产生危害，当年１０月，厚生省根据《食品卫生法》，将镉的标准定为“糙米１．０ｐｐｍ以下”，此后，禁止镉浓度在１．０ｐｐｍ以上的糙米流通和销售。日本人吸收的镉４０％来自大米，所以设定了大米的标准值之后，取得了很好效果。

厚生劳动省食品安全委员会从２００８年７月开始重新评估了镉对健康的影响，２０１０年４月，将该标准改为“糙米和精米０．４ｐｐｍ以下”，２０１１年２月开始实施新标准。

根据厚生劳动省食品安全委员会的食品健康影响评估，近年来，日本人的饮食生活发生变化。人均大米消费量与１９６２年顶峰时相比，已经减少一半，因此日本人的镉摄取量随之不断减少，对健康产生不良影响的可能性也降低了。

厚生劳动省食品安全委员会设定的每周镉摄取量每公斤体重７μｇ，这是基于十分安全的标准。食品安全委员会指出，目前，日本几乎没有人摄取的镉超过暂定允许每周摄取量，即使神通川地区也没有超标现象。

防镉技术不断突破

目前，人体内积蓄的镉无法安全有效地进行排除，因此消除环境中的镉污染、防止“镉从口入”显得尤其重要。作为大米消费大国，日本政府和相关研究机构都非常重视防镉的技术开发。