吉林：干部年轻化不是低龄化

干部年轻化是党在改革开放初期提出的干部“四化”方针之一，其目的是着力解决当时干部队伍年龄老化、后继乏人问题。此后，基于党和国家长治久安的根本大计，确保党和人民事业后继有人，党的重要文献中不断强调干部年轻化的问题，并做出新的解释。可见，干部年轻化是由特定历史时期提出、并赋予一定时代内涵的，是做好干部工作的重要遵循，我们必须正确理解、准确把握、严格操作，让干部用当其时、用当其所。

干部年轻化不是干部低龄化。干部年轻化是干部“四化”方针的重要组成部分，与革命化、知识化、专业化相辅相成、互为补充，不能割裂开来。其中，革命化是前提，是选拔干部的先决条件，决定其他“三化”的方向。如果没有这个前提，干部年轻化就失去了本来意义；知识化和专业化是才能表现，是“四化”中的关键因素，并以年轻化为载体，失去这“两化”年轻化同样没有存在的必要。干部年轻化，不仅对年龄而言，还包括干部的思想、心理、体质、精神状态、文化知识的年轻化，这些因素与年龄大小并无必然关系。另外，干部年轻化还是对各级领导班子结构的要求，并非只对个体而言。那种一味地以年龄为限，甚至降格以求选用干部的做法，背离了干部年轻化的本意。所以，必须正确理解干部年轻化的科学内涵，走出片面追求年轻化的误区，实现干部选拔任用的理性回归。

干部年轻化要以事业第一为前提。党的一切方针、政策的制定，无一例外都是从有利于事业的发展考虑。干部年轻化的提出亦是如此。所以，必须把事业第一作为干部年轻化的基础和前提，要更侧重于长远、注重建立战略梯队，但不能只看长远，忽略了对现有事业的担当。在选用年轻干部时，一方面，要敢于打破常规，破除对年轻干部求全责备、吹毛求疵的心里，把有发展、潜力大的年轻干部选拔上来。另一方面，依据预期发展空间进行培养使用时，还要考虑其现有的适应能力，即使预期值再高的干部，也必须放在能够适应的岗位进行培养，在最基层进行锻炼，决不能让能力与职责错位，让事业蒙受损失。

干部年轻化要注重发挥各年龄段干部的积极性。干部选拔任用，应让所有法定年龄内干部，在德才兼备原则下，获得同等的发展空间。那种“30当官、40靠边、50赋闲”的说法，是对干部年轻化的歪解和误读，是对人才的巨大浪费，必须予以正之。中年干部年富力强、政治可靠、虑事周全、业务精湛，是能干事、干成事的最佳时期，不仅要用，还应占较大比例，让干部使用在最佳年龄。同时，要大胆选任优秀“老年”干部。“老年”干部经验足、阅历深、处事稳、负担小，退休之前，身体精力完全能够满足工作需要，是干部队伍中的宝贵财富。在各级领导班子中，“老年”干部也应占一定比例，让干部使用在最佳成熟期。只有这样，才能让各年龄段干部能量都充分释放，实现人才资源效益最大化。

干部年轻化要制定和完善相关机制。最近，出现一些火箭式提拔的干部，又火箭式跌落，经查多为以年轻化为由，借破格提拔之名，行假公济私之实。诚然，《党政领导干部选拔任用工作条例》已对干部选拔任用程序做出了明确规定，但还是有人投机取巧，企图钻政策空子，为其违规违法行为寻找挡箭牌。这就要求我们必须进一步加强制度建设，完善相关机制，不给别有用心者可乘之机。当前，最紧要的是要建立完备的初始提名制度，规范提名主体，落实署名推荐要求，建立责任追究制度，使选人用人始终处于可控可查可处之中，防止程序空转。另外，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，抓紧制定出台干部破格提拔程序，对破格提拔干部的资格条件进一步从严，选用程序进一步透明，违规追责力度进一步加大，后续培养进一步增强，在保证正确选人用人育人的同时，给群众一个明白，给干部一个清白。

（作者单位：前郭县委组织部）