寻找撬动区域教育现代化的支点（2）

同时，大学也要应对国际化潮流。广东外语外贸大学校长仲伟合教授说，全球化的发展逐渐消除了地域之间、国家之间、民族之间的许多屏障，也促进了教育的相互对外开放。汕头大学校长顾佩华教授说，汕头大学国际化人才培养理念是培养面向21世纪的国际化公民。

基础教育现代化是区域教育现化的重要一环。海南省教育研究培训院院长陈夫义说，在实现基础教育现代化的路径选择上，一要继续探索教育体制改革，破除发展瓶颈；二要在坚持以县为主的同时，加大省级统筹力度；三要研制教育局长和教研员标准，落实校长和教师标准；四要抓好典型、以点带面、强力推进；五要积极发挥督导和评估的导向作用。

城市的标准不能衡量农村的局限。福建省教育科学研究所郭少榕副研究员说，农村基础教育现代化需要人们转变认识，改变与城镇同质化的发展方式。比如，制定适应地方实际的基础教育均衡发展水平指标，合理配置教育资源，促进课程、教材内容的多元化和本土化，扶持乡村小规模学校实现自我驱动式的优质、特色发展等。

职业教育不能成为区域教育现代化的短板。广东省教育研究院李海东教授说，职业教育既有教育属性，又有职业属性、经济属性，应该成为为教育现代化做出贡献最大的领域。要顺应职教发展趋势，增加职教师资总量与加强“双师型”教师队伍建设并重，推动中、高职顺畅衔接，应对受教育者的多样化需求等。

短板不短，才会全面、均衡发展。但在现代化大潮中，往往会有些“弱不禁风”的东西被裹挟而去。云南师范大学李劲松教授说，云南省少数民族文献和语言严重流失，居住文化特色正在消亡，非物质文化遗产传承人濒危现象突出等。

加强少数民族文化保护和传承，已经成为区域教育现代化义不容辞的责任。李劲松建议，弘扬传统教育方式，比如“师带徒、父传子”，适当引入学校教育，并辅以其他形式的教育，将更有利于少数民族文化保护和发展。

贴近教育现代化本质设计指标体系

范国睿在研究中发现，教育现代化指标越来越难做，“像普及率、辍学率都被列了进去，这是事业指标，而不是现代化指标”。

什么样的指标体系更贴近教育现代化的实质？

褚宏启说，教育现代化指标体系是对“教育现代化”概念的不断分解和细化，主要有两种方式：一种是根据教育的层级划分，把教育现代化分为基础教育的现代化、职业教育的现代化、高等教育的现代化、继续教育的现代化；另一种方式是把教育看作由输入（投入）—过程—输出（产出）等环节所构成的系统，从教育投入现代化、教育过程现代化、教育结果现代化几个方面衡量教育现代化水平，遵循的是决策导向评价模式（CIPP，指背景、输入、过程、成果）。国内目前使用的4种教育现代化指标体系均使用到了上述两种分解方式，但仍需要追问的是：流行的决策导向评价模式一定适用于教育现代化指标体系构建吗？教育现代化指标体系的逻辑起点是什么？

褚宏启认为，“教育现代性”是衡量教育现代化水平的核心概念，因此，教育现代化指标体系建构的逻辑起点是“教育现代性”。基本思路是：第一，列出教育现代性的清单；第二，排出教育现代性的优先顺序；第三，找到与每一个教育现代性相对应的若干教育形态；第四，列出能反映教育现代性的教育形态总清单；第五，把教育形态清单转化成易于测量的指标体系；第六，修正指标体系。设计教育现代化指标体系，一要注意指标的重点与非重点，教育以育人为本，因此，学生的民主素养等现代人的品质，应是重要指标；二要注意指标的多与少；三要注意指标的硬与软，一些硬指标如各种入学率容易测量，一些软指标如教育思想的现代化等因难以测量，往往被省略或忽略。江西省教育科学研究所所长吴重涵教授说，教育现代化指标应加入对教师专业化、思维科学化的测量。

这些观点里蕴含着一个重要的思想，即教育现代化切勿工具化。华南师范大学胡中锋教授说，当我们反复强调工具而忽视目的，会过度夸大量化指标，使教育不堪重负。

教育现代化指涉多个方面，始终没有统一的内涵。教育现代化的历史就是一部教育发展史。湛江师范学院院长罗海鸥教授援引《人的现代化》一书前言中的话告诫大家，如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。