自住商品房能稳住房价吗（2）

打供应牌能否稳定房价

尽管对其属性的划分没有明确的界定，但政府在京七条中已明确自住商品房用地在土地供应计划中单列，供应规模要达到市场的40%~50%。

在专家看来，对自住商品房的数量界定是一种从抑制需求到强调供应的转变。

中国人民大学经济学院副院长刘元春表示：“过往的房地产调控目标会打击市场需求，特别是投资、投机性的需求，但却没有使得房屋销售量和价格下降，这意味着问题在于供给并非需求。”

然而，民众担心的是，对比之前推广的限价商品房，自住商品房的出现能否扭转当前房价飙升的局面。

2010年，中国铁建集团以14.6亿元拍下房山区长阳镇起步区6号地居住项目用地，并依照规划打造北京首个“限房价、竞地价”的限价商品房楼盘——长阳国际城，共建房2394套。

两年来，除中国铁建的长阳国际城外，许多知名开发商都在此地相继开发楼盘。

回顾购房经历，长阳国际城限价房的业主吴先生告诉中国青年报记者，当初的均价限制在每平方米1.25万元，而同时期该区域的长阳半岛楼盘和芭蕾雨悦都楼盘的均价在1.5万元至1.6万元不等。

当记者来到长阳国际附近的一家房屋中介时发现，对面长阳半岛的楼盘价格已经达到每平方米2.8万元左右，涨幅几近翻倍。

“这个区域里只有长阳国际城的馨然嘉园是限价商品房，两年前参与摇号的人已达到9000多名，限价房在数量上远不及周围逐渐增多的普通商品房，更别提会拉低房价。”吴先生和记者说。

“由于此前的保障性住房在整个房地产供应中的比重太小，加之商品房本身供给不足，使得整体房价攀升。”刘元春强调，“因此，对商品房的调控应该在供给战略上重新审视，改变根本性的格局状况。”

据北京住建委相关人士介绍，未来北京住房供给将建成三元制的模式，保障房、自住型商品房以及商品房的比例为1:2:2，即保障房占比20%，商品房占比80%，自住型商品房在商品房中占50%左右。

“如果看统计数字，可以保证的是两万套七折房会在短期内对房价有下拉的作用。但能否真正的抑制房价，关键是要把这50%的市场比例变成后续的长期供应，若能保持相应的供给规模，那自住型商品房对未来住房市场格局会产生明显的影响。”陈国强告诉中国青年报记者。

防止腐败，后续监管要跟上

北京市住建委的最新统计显示，今年9月北京新房市成交量达到1.3万套，创近4年来“金九”时期的最高值。

面对如此巨大的市场需求，在让利3成的价格优势面前，除了对房价回落的期待，民众不免对自住商品房的未来产生担忧。

经济学者马光远在微博上算了一笔投资账，发现如果未来5年房价涨幅不超过70%，七折房的投资收益率要远高于一般商品房。

“假定一套商品房价格是1万元，7折则是7000元，若5年后涨幅20%，购买普通商品房的人赚2000元，而七折房赚了5000元，上缴30%的收益后仍赚3500元，高于普通商品房的收益。”在马光远看来，这种低价房的利润高，寻租空间较大，也极易成为腐败的高发地。

面对可能预知的风险，北京市住建委在“京七条”中虽然明确提出加强限购监督、组建监督委员会、严打骗购行为等各项措施升级，但对如何有效监管违法入市交易等问题尚未作更多的说明。

准入严谨，但后防不力，值得注意的是，与自住商品房类似性质的限价房在后续监管上已经出现了漏洞。

作为北京首个限价商品房项目，2012年，长阳国际城的业主与开发商签订的合同中就明确规定了自房屋交付之日起，两年内不得将该住房出租或出售，否则将按国家法定折旧规定按折旧后价格退回开发建设单位。

但现实情况是，入住不到一年，此处便被媒体曝出有业主在没拿到房产证的情况下就通过中介出售房子。

两天前，中国青年报记者询问了房山区长阳国际城外的几家中介公司，但中介的工作人员都表示，长阳国际城是限价商品房，不准进入市场。

随后，记者调查发现，目前小区内还有不少人是租房入住的。一位大爷告诉记者，自己和家人是今年5月租下的一套二居室的房子，价格是2400元/月，并且在他们居住的单元楼里，多半都是租客。“许多人在这边买了房子，但又不在这边住，我所在的单元入住率50%左右”。

面对限制租售的条款，一些业主提出，既然拥有合法产权，限制租售是否合法？

对此，中国人民大学民商法研究所所长刘俊海指出，虽然物权法中明确了个人房屋买卖自由，但在考虑物权法的同时，也要尊重合同法。“限制租售的要求并不是政府行使公权力，而是在购买房屋时，购房者与政府达成了某种约定，在双方自愿接受限制条件下签订了合同，政府与购房者达成了一种契约关系，通过契约约束了购房者。因此，双方都要遵循合同中的规定。”

与此同时，为了避免监管漏洞，中国房地产学会副会长陈国强强调，自住商品房的后续工作更为重要。“一方面，要严格进行资格审核并及早公布相关的房产信息和购买者信息。而在未来退出上市的环节上也要更为透明公开，如对入市收益上缴政府的部分等信息都需要进行监督，要有相应的机构来行使监管的责任。”