【案例】也谈“住房闲置7年政府将收回”

【百姓心声案例】

【事件介绍】

国务院官员建议处罚空房 闲置5年组织流浪汉入住

“解决目前房价高涨不下的一个核心对策是16字方针：允许买房、限制卖房、奖励租房、处罚空房。”在近日举行的清华大学经管学院“中国与世界经济论坛”上，国务院参事室参事陈全生如此认为。

陈全生解释说，允许买房是说，如果你有钱，政策不限购，想买100套都卖给你，但是限卖。为什么？因为投机买房者是为了卖，从而套取中间差价获利。那么怎么限卖呢？就是国家对差价征收高额税费，比如买房后一年就卖的，房屋总价与买房时总价差价的95%由国家收走，若两年后卖的，85%的差价归国家；三年卖的为75%；四年卖的为65%；五年卖的为55%，以此类推。通俗来讲，掐断投机者的获利方式，这些人自然不会买房了，把房源留给真正需要住房的人。而奖励租房是指把房东的租房所得税全部免掉，这样的好处是利用部分有房的百姓解决部分百姓住房问题，同时增加部分百姓的收入，也有利于社会稳定。处罚空房是指，比如可以向德国学，闲置3年，房产税翻番；闲置5年政府组织流浪汉入住；闲置7年，收归地方政府所有。这样的方式中国也可以适用。

对于他的观点，与会的国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪也表示赞同。他说，限售可以把租赁市场搞活，鼓励对长期不住的房子进行惩罚。但同时要拓展投资渠道。“资本市场搞活的关键是看资本市场有没有投资机制。美国人养老有30%左右的钱在房地产上，剩下的大量资金在股票和其他方面。简而言之，中国可投资的稳定渠道太少。所以，要拓宽投资渠道，让资金分流到其他领域，地产投机客自然就减少。”

处罚闲置房不能“打土豪”

将闲置房收归政府所有的观点，前几年就有人提过，亦曾引发公共舆论的争议，赞成者和反对者都很多。该观点是意在惩罚囤积住宅者，通过加大闲置成本，甚至剥夺其房屋所有权的形式，逼迫房主将空房抛向市场，从而降低房租和房价。此举迎合了部分人“打土豪”的心理，有一定的舆论支持市场，但潜藏着很大的社会风险，违背了依法治国的原则，不应倡导。

目前国内住宅市场分配失衡，部分炒房者和权贵阶层，拥有大量房产，而许多中低收入人群，则因囊中羞涩，对房价的承受力有限，陷入无房或购房难的困境。住宅拥有量多寡，一定程度上成为衡量财富的工具，极少数权贵者手握数十乃至上百套房产，也早已不是啥稀罕事了。