殷庆言：成为经济强国需要全面深化改革——十八届三中全会精神解读（6）

那么我们的根本制度和基本制度第二大优势就是它具有可靠性和稳定性，它能够保证对国家进行有效的控制和稳定的发展，能够保证我们国家的长治久安。

那么第二个方面的问题是什么？就是因为我们是世界上最大的发展中国家，我们面积大，人口多，内部差别大，但是另一方面我们又是强调集中统治，所以很多重要决策都要由主要领导来拍板，那么这就带来一个什么问题？就是随着社会的发展，这个角色对象越来越复杂，如果我们没有跟上这个变化，就会造成决策的素质下降、决策增多。

就像这次我们三中全会关于放开单独二胎生育问题一样，由各个省来决策。你看我们这次三中全会决定，这个父母双方只要有一个是独生子女就可以生二胎，这个是把它下放到由各个省市自治区根据他们自己的情况来决定。我觉得他就反映了我们中央决策的变化，因为你决策的对象千差万别，所以我们把这个权利下放给地方。

第三就是过去我们认为社会主义国家是公有制，我们的经济基础是公有制，我们的权利是人民政权，我们的社会财富属于全体人民，所以不可能出现利益集团，我们过去是这样讲的。但是实际上由于我们的所有权和使用权是分离的，所有权属于全体人民，而使用权由我们一部分领导人员和管理人员来支配的，那么再加上我们的监督机制不健全不完善，所以它是可以出现这种全民财产的异化，形成既得利益阶层和既得利益集团。

所以习近平强调他说中国是一个大国，我们绝不能在根本性问题上出现颠覆性的错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。所以我们全面深化改革，我们既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路。那么决定对于我们下一步各级党组织如何在全面深化改革当中发挥作用，他提了三个方面的要求。第一要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策和部署上来，坚定不移地来实现中共中央的部署和决策，这是第一个方面的要求。那么贯彻这一条我想我们在现实当中我们就要很好地来学习三中全会的精神，包括它的主要思想观点，包括它的一些重大决策，要按照中央的部署，我们来统一行动、统一认识，这是第一点。

所以第一我们不能光只有问题意识，我们还需要有一个问题解决过程的意识问题，现在很多问题大家都很到了，问题是我们解决这个问题恐怕需要一个过程。第二就是我们不仅要有批判意识，我们恐怕更需要有建设的心态。第三就是我们恐怕不能只有个人的这种权利意识，我们还要有法制观念。第四我们不仅要强调个人的权利，我们恐怕还要有全局的观念。

第二就是提出要坚持党管干部的原则，要深化制度改革，这方面我们的力度确实很大。我们新提任的领导干部首先要进行财产的公示。我前面讲的这个已经20年了，我们这次终于有了这样的一个大的突破，因为做这个事的确不是一件很容易的事情。所以前一段我们专家、学者就提出来这个问题。

最后一点强调我们要坚持党的群众路线，鼓励基层大胆探索。所以我们要通过基层的探索、通过群众来实现我们的实践创新，包括理论创新。

那么今天下午我围绕着十八届三中全会的精神主要讲了6个方面的问题，首先我把十八届三中全会的主要精神概括为6句话，就是一个主题，两大目标，三个解放，四个坚持，五项职能和六个围绕。第一我讲了我们全面深化改革的背景，我从三个角度谈了这个背景。那么第二我讲了从基础性作用到决定性作用是我们三中全会的最大亮点。第三从效率优先，兼顾公平到进一步实现社会的公平正义。第四从依法治国到法治中国。第五就是从美丽中国到要用制度保护生态环境。第六就是为全面深化改革提供坚强的政治保障。以上就是我围绕三中全会的主要精神谈的我的一点看法。