【案例】“记得住乡愁”的城镇化值得期待（4）

怎样的城镇化才能安放“乡愁”？

以中小城市为重点和主导的新一轮城镇化，区别于以往的大城市发展思路，在具体落实上，仍需观念上的颠覆与变革。城市定位需要建立在“让人生活更美好”的基础上，以地方自然条件、资源禀赋为参考，确立城市发展方向和城市规模，而不是反过来以权力意志打造城市版图。此外，探索城镇发展与乡村发展的连带性和互补性，也是必不可少的发展路径。以中小城市为主导的城镇化，不该是片面追求高楼大厦、一味摊大饼，而应该是以公共服务为先导，构建宜居的城市风貌和城乡发展格局。

一千个城镇应该有一千个发展模式。但能够安放乡愁的城镇化，必然是城市与农村不再是二元对立，小城市不再是大城市的附庸，以人为本的城镇化。

靠什么来约束利益冲动？

城镇化有庞大的利益在，有利益所驱动的破坏冲动，这也是人们担心的原因。那想“让居民记住乡愁”，又要靠什么来约束那些破坏山水的利益冲动，是靠什么利益来约束，或者靠什么恐惧来约束？这是非常现实的问题，这需要的是实打实的刚性的奖惩措施，不是一个美好的祝愿可以代替。

最担心的是，刚性的约束没有切实跟上，而这个诗意的表达只是用来打发人们的疑虑，只是天马行空地告诉人们说：放心吧，让我上。那就是给那些真金白银的利益冲动起清道作用了，那这个诗意的罪过，也就大了。

“记得住乡愁”的城镇化，如何懂你？

中央城镇化工作会议提出了推进城镇化的六项主要任务，勾画了中国未来城镇化发展的蓝图及一系列举措。其中有一句保护农村环境的诗意描述“要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，立即引起了网民热议，好评如潮。

中央出台的规划文件，首提“记得住乡愁”，诗意行文，深情的句式，通俗中不失文雅，意境深远却不晦涩难懂，规划之实，境界之高可见一斑，引起共鸣不足为怪。

“记得住乡愁”，是城镇化中一种人文理念。无论你走到那里，故乡总是美好的，有多少人为故乡吟诗歌唱；无论你走多远，故乡总是温暖的，有多少人把家乡的山水当作一种永恒和寄望。

如此顶层设计，也给当下城镇化建设一个点醒。“记得住乡愁”，意在敬畏自然，保留山水资源不被人为破坏。可当下，有的地方借城镇化，却让乡村改造“面目全非”。除了成为一场房地产商人的盛宴，逼着农民上楼外，带来的是古老的原生态乡村不再，山水资源、农村包围城市的绿色天然屏障人为破坏，十面雾霾只等刮风下雨来驱散。

村庄的消失也成为传统文化之殇。据有关数据，过去十多年，中国总共消失了90万个自然村，也就是说，中国每天消失80到100个村落，其速度之快令人担忧。难怪知名作家冯骥才曾大声呼吁：“传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产”，保护那些具有丰富传统文化的村落，迫在眉睫。

之所以城镇化一直在期待声中有争议，恐怕与上述担忧分不开。现在看来，城镇化的顶层设计还是让人充满信心与希望。如此“尊重自然、顺应自然、天人合一的理念”一定会让中国的城镇化成为世界独一无二的创举，“风景这边独好”。

一句“记得住乡愁”也勾起了不知多少人对建设家乡的期待和对美好生活的向往。如果“满天星晨”的中小城镇，山青水秀，又让市民象城里人一样生活无忧、社保无忧，我相信将来的大城市一定不会再“人满为患”。

习近平曾说“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。这次中央城镇化工作会议，可谓从人、土地、钱、布局、自然再到“乡愁”，重点突出，路径明晰，重在懂你，重在落实。“记得住乡愁”的城镇化也一定会凝聚中国人强大的精神力量，爱我家乡，建我家园，随改革进行时，与中国梦一起扬帆。