贯彻十八届三中全会精神 建设高效廉洁服务型政府（3）

充满希望的2014年，省政府行政服务和公共资源交易中心将以全面深化改革为契机，切实加强以下四个方面的工作：

(一)扎实做好政务公开和行政服务工作。一是进一步开展好行政许可、非行政许可审批和公共服务事项进驻中心服务大厅开展窗口服务工作，全面推进“两集中、两到位”管理，不断提高行政审批工作效率，努力实现网上政务公开、网上协同办公、网上监察监控的三大功能。二是将对31个具有行政审批职能的省政府有关部门、机构集中办理和受理行政管理事项，设置56个服务窗口、377项行政许可、非行政许可审批和公共服务事项，实行“一个窗口受理、一站式审批、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”的运行模式。

(二)全面整合资源，创新体制机制。一是按照“政府建立、集中交易、综合监管、行业监督、行政监察”的要求，根据省政府办公厅印发的《青海省省级公共资源交易市场监督管理办法》(青政办2013320号)的规定，将省直部门的工程建设项目招标投标、政府采购、药品采购、国有产权交易、矿业权交易等5类交易项目采用招标、拍卖、挂牌、竞争性谈判、询价、竞价、单一来源采购等方式进行集中统一交易。同时，构建“5+1”统一监管模式。力争打造“西北一流、技术一流、服务一流”的省级行政服务和公共资源交易中心。二是实现交易平台建设的“立体化”，全面整合省直相关部门分散的公共资源交易市场和机构，实现交易平台管理的“流程化”，按照政府职能与市场职能分离，管理机构和服务机构分设以及决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的要求，理顺公共资源交易的管理体制，以电子信息技术为支撑，分类完成公共资源交易的网上电子招标投标交易流程。

(三)强化行政服务和公共资源监管监察，实现行政服务和公共资源交易平台监督的“专业化”。省政府行政服务和公共资源交易中心运行后，有关行业主管部门和监管部门要把工作重点转移到监管等法定职责上来，加强行业监管和政策指导，对公共资源交易全过程进行严格的行政监管；同时，行政监察机关运用电子技术构筑预防腐败屏障，有效建立防腐反腐的机制。

(四)不断提升中心内部管理。中心要加强职工队伍的培训，积极引进高素质专业人才；进一步理顺各项机制体制，建立和完善各项规章制度；以改革创新的精神，探索出一套行之有效的运行管理模式；紧紧围绕服务大局，认真贯彻落实我省投资推动产业发展的指导意见，公开、公平、公正开展招投标工作，加快推进法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府建设。

省政府行政服务和公共资源交易中心的建成使用，填补了我省没有统一规范的省级行政服务和公共资源交易中心的空白，将公共资源交易平台与服务中心合并的一体化管理模式也走在了省级政府的前列，是深化我省行政审批、政务公开和公共资源交易监管体制改革的实践成果，对转变政府职能，建设服务性政府，提高行政管理能力，构建公共资源交易专项治理长效机制，建立健全惩治和预防腐败体系，打造阳光政府形象具有重要意义。