2013年思想理论领域的热点问题（3）

热点四：关于网络安全与网络治理

2013年的网络世界极不平静。从国际看，美国“棱镜门”事件持续发酵，在世界范围引发轩然大波。从国内看，互联网已成为最大的公共舆论空间，成为今天中国面对的一个“最大变量”。面对错综复杂的互联网，政府主动“亮剑”加强治理，依法打击网络暴力、网络谣言、网络欺诈等违法犯罪活动，刑拘“秦火火”等大V，出台“转发500次以上入罪”等司法解释，使网络空间逐步重新清朗起来。这一系列网络热点事件也引发思想理论界对网络安全、网络治理以及网络反腐等问题的高度关注。

一是关于网络安全问题。美国“棱镜门”事件引发思想理论界对网络安全的高度关注。学者们普遍认为，“棱镜门”事件彻底掀开了美国一直宣扬的“民主”、“自由”、“人权”、“法制”的虚伪面纱，网络安全威胁已成为全世界各国共同面临的重大挑战。有学者认为，美国一边高呼取消网络管制、力倡“信息自由流动”，一边暗中监听监看公民隐私；一边以受害者的姿态非难别国发起网络战，一边又组织跨国网络攻击的做法，不仅十分虚伪，而且居心叵测。这正暴露了美国长期奉行的所谓“双重标准”。有学者指出，这其实就是美国价值观的体现：只要有利可图，只要能掌控全世界，就敢撒弥天大谎，就敢践踏一切人类良知、道德和法律。面对网络安全威胁，学者们认为，世界各国携手应对挑战，是维护网络信息安全必要途径。对我国来说，把握好互联网这个“最大变量”，最关键的是要有“阵地不能丢”的忧患意识，有“兴利除弊”的媒介素养，有“能力升级”的创新精神。

二是关于加强网络治理。学者们认为，网络谣言侵蚀着社会诚信，瓦解着社会道德基础，危害极大。打击网络大谣，净化网络环境，刻不容缓。有学者认为，网络可以降低发言的“门槛”，但不是“法外之地”。只有遵守文明上网“七条底线”等基本规则，网络才能健康发展。政府提倡言论自由，但言论自由不代表言论可以无底线、无操守、无良知，批评不代表可以肆意攻击、恶意丑化、随意歪曲。意见领袖作为网络上有影响的人物，尤其要做促进社会和谐进步的好榜样。有学者反映，极少数心理阴暗的人利用网络造谣传谣，其目的是反党、反社会主义、颠覆中华人民共和国，他们有的已为西方反华势力所利用，或者和西方反华势力沆瀣一气。这种现象必须引起我们的高度警惕。

学者们认为，必须提高网络舆论引导能力，多渠道加强创新网络管理。有学者建议，政府应善于倾听“网络民声”，把网络作为开展调查研究、了解社情民意、做好群众工作、维护社会稳定的重要载体，及时掌握最新舆情，积极回应网上议论。特别是当前我国正处于改革发展关键期和社会矛盾凸显期，一些敏感问题和突发事件很容易在网上形成热点。面对网上热点，相关部门决不能失语或妄语，而应及时有效应对。一些学者认为，加强相关立法建设是打击网络谣言和网络犯罪事件的根本保障。还有学者指出，治理网络谣言，除了通过立法、加强行业自律、提高网民的媒介素养外，更需要充分调动全社会的积极性，最大限度激发社会“正能量”。

三是关于网络反腐。2013年以来，上海高院5名官员集体嫖娼等事件延续着舆论对网络反腐的关注。网络反腐也日益成为思想理论界热议的话题。学者们在积极评价网络反腐正能量的同时，更加关注其背后的问题和隐患。有学者反映，在网络反腐过程中，一方面由于缺乏有效的法律制度约束，虚假举报、不实举报频现，“反腐”误伤他人的可能性越来越大，一些人的合法权利受到了威胁；另一方面由于公众的“猎奇心理”、“猛料思维”，一些假反腐之名的艳照和视频在网上大肆传播，不仅污染了网络环境，同时也挑战着法律底线。有学者指出，网络反腐能带来一时之快，却不是防治腐败的根本武器；网络给反腐带来了有益补充，反腐却不能止于网络。那么，如何规范和引导网络反腐？如何更好地发挥出网络反腐的正能量？学者们指出，只有将网络反腐纳入制度化、法治化轨道，与传统防腐反腐手段互动，形成合力倒逼官员清廉从政的机制，才能发挥出其最大效能，最大限度地释放反腐正能量。