成长路径与领导力发展关系的中美比较 （4）

三、结果与讨论

通过上文的分析，有三个现象值得进一步探讨：(1)从绝对数量上来看，地方领导者的“本土化”(在出生地任职)程度并不高，但是相对而言，美国在比重上略高于中国；(2)在受教育程度方面，中美地方领导者都非常重视二次学习，美国的方式是攻读法律职业博士(J.D.)，中国的方式是接受在职研究生培训；(3)在早期职业路径中，中美两国的地方领导者都有其更加偏向的任职领域，中国更倾向于在地方和在政府部门工作，而美国更偏向那些经由选举方式产生的职位。

(一)“本土化”的减弱

同上世纪相比，国内地方政治领导人本土化程度呈现出减弱的趋势，这种现象与社会的发展有一定的关系。[16]随着社会进步，开放程度的提高，人口流动性也大大增强，自上世纪末起，国内许多年轻人在读书期间就选择去往外省发展，而这一点在美国体现得更加明显。作为移民国家，许多优秀的外籍人士会通过留学移民美国，成为公民，并在日后跻身于美国政界，现在越来越多的外裔美国人正活跃在美国的政治舞台上，华盛顿州第21任州长骆家辉、加利福尼亚州第38任州长施瓦辛格都是典型代表。当然这种情况在中国目前还无法想象，但毋庸置疑的是，即使是对于地方领导者而言，本土化的减弱已成为必然趋势。与此同时，存在的另一个矛盾现象是社会开放程度更高的美国从“任职地与出生地一致/总数”的比重上来看反而高于中国，这主要与两国相关政策和领导者的晋升机制有关。国内一方面为避免形成地方利益集团实行公务员的轮岗政策，另一方面多省份的任职经验对领导人的进一步晋升有着重要的推进作用；而在美国，选举政治中地方利益集团和当地民众的支持恰恰都是在选举中获胜的重要砝码，所以成功当选州长的人势必是在当地具有较高声望和影响力的人。

(二)“再教育”的潮流

接受再教育，选择继续深造，这些都成为目前国内外地方领导者的普遍选择。在美国，拥有政治抱负的人在完成学术性的学位教育后常常会选择继续去攻读一个专业性的法律博士学位(J.D.)，以培养自己在法律领域的专业能力，这在美国政界已成为一种人尽皆知的“惯例”。2012年总统候选人罗姆尼(Willard　Mitt　Romney)的父亲就曾经要求热衷于经商的儿子选修法律，理由是即使他不当律师，一个法律学位对未来的职业生涯也是有帮助的。法律的相关训练可以提升一个人思维的逻辑性和敏感性，可以增强一个人的谈判、调节、说服能力，而这些能力素质恰恰也是政治家不可或缺的。另外，由于美国政治领域有很多职位与法律息息相关，专业的法律训练可以使个体在政治领域获得更加广阔的选择范围和施展空间，这样也会让其对未来的政治生涯有更强的认同和承诺。[17][18]相对在中国，领导者接受再教育的方式则主要体现为攻读在职研究生，专业多集中在经管类和政治类，这种趋势的出现也是与中国大环境的变化以及政治界的氛围密不可分。上世纪中国的发展主要集中在推动工业进步和提高科技实力方面，这些对领导人的理工科背景十分推崇，而新时代的发展是全面的、系统的，尤其是经济、政治、社会等各方面发展的要求集体涌现，这就需要专业的管理型人才的出现，经管、政治类学科恰恰迎合了这一需求。前文曾指出国内领导者深造多选择“中央党校”，这证明绝大多数领导者是在已经进入中高层领导序列之后才进行的再学习，这在一定程度上体现出领导者的二次学习更多地是为了提升自身能力，而并非仅仅追求一纸文凭。

(三)职业路径的偏向

从之前的分析中可以看出中美两国的地方领导者在任前都有更加偏向的职业路径选择。在国内，地方和政府部门的工作经验都更加贴近事务性，且更为复杂，所以相对更能够锻炼一个领导者的统筹协调能力，并且在地方工作可以更加了解基层的情况和运作规则，中央官员初到地方工作常常会“水土不服”。而在美国，州长任前的工作经历更多集中在选举产生的职位，在这样的职位工作一般会对公众的反应和态度更加敏感，也更有能力和经验去处理与人民大众的关系，这些都对未来竞选州长打下了基础；另外，这些职位中在联邦议会有过任职经历的比重相对更大，这也在一定程度上说明在联邦层面的任职经验往往更加有利于领导人的未来发展，因为联邦层面的民选官员面对的情况和需要处理的问题往往更为复杂。[25]

　四、结语

中美两国的地方领导者能够脱颖而出，成为地方一把手，在这一过程中其自身的成长路径选择和领导力发展过程都具有一定的共性。一方面，他们都非常注重自我提升，无论是选择离开家乡发展，变换工作地点，还是继续学习深造等都是充实、提升自己的表现；另一方面，他们都能够依据国内外环境的变化、时代的进步和发展不断调整自己的发展方向和成长路径，例如再学习中专业的选择，前期积累阶段职业和职位的选择等都是一种适应性的发展方式。由此可见，无论在中国还是美国，即使存在地域文化和意识形态上的差异，但是领导者自身的成长路径和领导力发展的模式和过程都是大同小异的，那些能够走上领导岗位的人势必是兼具前期的努力和日后的补充，领先于他人捕捉到所在领域的潮流和趋势，提前做好准备，并在日后审时度势，不断调整自己的发展路线，集聚各方面优势，这样便会一直走在前端，成为名副其实的领导者。