吉林：加强边疆民族地区基层服务型党组织建设（3）

一是结合本地实际抓载体。载体能否得到党员和群众的认可，并在实践中取得实效，取决于这种载体是否合乎本地的具体实际，对提升服务水平是否有帮助。边疆民族地区具有独特的民俗民风，各族群众的利益需求也不尽相同，因此，必须充分考虑民俗、民生、民情，从各族群众的需求入手，着力打造促进边疆稳固、民族团结、和谐发展的特色服务载体。例如，延边的“红七月·新延边”社区党员文化月活动，就是回应朝鲜族能歌善舞的特点创办的大型党建活动，至今已举办了10届，成为深受城市社区居民欢迎的党建品牌。

二是注重整合社会资源抓载体。建设基层服务型党组织，需要充分统筹、整合、凝聚各种社会力量，积极引导他们共同参与民生服务，延伸基层党组织的服务之手。打造服务载体，必须坚持从这一点出发，积极调动和依靠社会服务力量，激发广大群众自我管理、自我服务的积极性，以党组织服务载体为“点”，带动社会服务载体这个“面”，逐步形成以党组织服务载体为核心，各种为民服务载体为补充的立体化服务网络。如“局包村”、志愿者行动、业主委员会等都是有效的载体。

三是注重传承与创新结合抓载体。在继承的基础上创新，在创新的前提下发展，是促进基层党建工作常抓常新，充满生机与活力的有效途径。要注重把已有载体的探索与建设基层服务型党组织的要求相结合，进行深入的总结分析，对于好的载体要坚持、要深化，同时，不断创新打造服务各种层面的有效载体，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。

四是尊重基层首创精神抓载体。基层最富创新精神，是促进各项工作发展的源头活水。打造基层党组织服务载体，必须要尊重基层的首创精神，遵循经济社会和党的建设发展规律，充分发挥党组织和党员的主体作用。要着眼发展形势和群众的需求，鼓励和引导基层党组织和党员大胆探索、积极创造各种服务载体，为服务群众、发挥作用搭建平台。　　

（作者系延边州委常委、组织部长）