一
市场经济的根本特征就是市场在资源配置中起决定位作用。这里所说的“决定性作用",其内容就是指市场主体是其企业生产经营方向的决定者,他只是根据商品的市场价格影响的盈利水平决定把资本投向哪里、生产什么、生产多少。如果市场主体不能决定资源配置方向,就意味着不允许市场主体根据市场状况自主决策、独立经营,那就不成其为市场经济,所以习近平同志在《关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》(以下简称《说明》)中指出:市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。"《决定》指出,"市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全的社会主义市场经济体制必须遵循这条规律"。实行社会主义市场经济体制是由中国特色社会主义制度决定的必然选择,那就必须遵循使市场在资源配置中起决定性作用这样一条规律,很好地利用这个规律;否则就不能更好地发挥市场经济的优势,不利于进一步解放生产力和促进社会生产力的稳定快速发展。
当然,我们只知道市场经济的一般规律,对全面理解和进一步完善社会主义市场经济体制来说是不够的;特别是市场经济的一般规律是在生产资料私有制基础上产生和发挥作用的,而且只有在资本主义生产的基础上,商品生产才表现为标准的、占统治地位的性质,因而市场机制才成为整个国民经济的资源配置方式。所以,市场经济一般本身自然地带有资本主义私有制关系的烙印。因此,在充分发挥市场对资源配置的决定作用时,应避免把这个规律绝对化、一般化,它不可能简单地套用到以生产资料公有制为基础的社会主义制度身上。
习近平同志正是针对这种情况,在确定必须遵循市场经济的一般规律的同时强调指出"我国实行的是社会主义市场经济体制,我们仍要坚持发挥我国社会主义制度的优越性,发挥党和政府的积极作用。市场在资源配置中起决定作用,并不是起全部作用。"这就告诉我们,必须在坚持社会主义道路的前提下发挥市场经济一般规律的作用。这个界限在《决定》中表述得很清楚,这就是在确定市场的决定性作用时,必须同时强调更好地发挥政府的作用。这是社会主义市场经济体制不同于资本主义市场经济的一个带根本性的特征,这是由社会主义制度与资本主义制度的根本区别决定的。
有的人讳言社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别,他们只讲"先发市场经济国家"与"后发市场经济国家",把市场经济从而把政府与市场关系视为抽象的、中性的,似乎在不同的社会制度中会有同一的政府与市场关系模式。这种意识阻碍对中国特色社会主义制度下政府与市场关系做出有创新性科学判断。世界知名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨最近在接受《中国社会科学报》记者访问时说,政府与市场"二者间需要一个平衡,但这种平衡在各个国家的不同时期和不同的发展阶段又各不相同,因此这个问题还没有统一的结论","政府如何作为会"因国家而异"。
为了更加明确地阐明这一点,习近平同志在最近召开的中共中央政治局就市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行的集体学习会上再次强调指出,"坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。在我国,党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。在全面深化改革过程中,我们要坚持和发展我们的政治优势,以我们的政治优势来引领和推进改革,调动各方面的积极性,推动社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。"
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