高校学费为什么涨（2）

学费都用在什么地方？

学费都用在什么地方？学费在高校办学成本中占多大比例？这也是涨价后学生及家长最关心的问题。

马陆亭说：“高校成本问题非常复杂，过去建的教学楼、实验室算不算成本？其维持费、运行费算不算成本？”他透露，在一些重点大学，学费在办学成本中只占3％。而在非重点大学，学费占办学成本的比例非常高，一些地方院校几乎全靠学费生存。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇说：“大学学费可以涨，但必须做到两点：首先，清晰核算生均成本，剥离不必要的行政开支。让学生承担庞大的行政开支和工程开支，是不合理的。其次，合理确定学生承担的成本比例。这通常有两个标准，一是学生承担的成本为生均成本的20%，如生均成本2万元，学费为4000元。二是学费标准不得超过人均可支配收入的20%，以免学费给老百姓生活带来负担，如果人均可支配收入为1万元，则学费标准为2000元。以上两个数据，取最小的作为学费标准。”

学费都用在什么地方？华东师范大学上海终身教育研究院副教授侯定凯曾撰文指出：“就目前国内高校的情况而言，学生缴纳的学费基本上都用于办学投入。但是，办学投入有两类，一类直接投入到学生的培养，用于改善教学、生活条件，而另一类的投入机制并不直接让学生受惠，通过项目为学生所用，可能周期较长。”

王烽坦言，地方大学经费困难，学生的学费大多用于成本补偿。

学费上涨需注意什么？

储朝晖告诉记者，单纯的学费上涨公众难以接受，“应该首先从高校管理体制上进行改革，改变过度依赖财政拨款的现状。其次应建立现代大学制度，目前高校在机构、人员配置以及经费支出方面存在用多少支多少的现象，很少核算，这也是一方面经费浪费，一方面成本过高的原因。学费上涨应该和改革同步进行。”

王烽认为，学费上涨的同时，贫困学生资助政策的覆盖面应该适当增大，以保证公平。

“收费制度最好不要一刀切，如按中东西部地区、城乡分为六个标准，或者再加上家庭经济情况分成十二个等级，以确保公平。”马陆亭提出了差异化收学费的建议。

储朝晖进一步解释：“哈佛大学从2004年开始就采取梯度化收费的政策，家庭经济收入一年在4万美元以下且通过正常招生渠道考入的考生不收学费，之后这个标准提高到6万美元，10万美元以下交很少的学费。还有的国家通过邮政编码来甄别家庭经济情况，穷人区和富人区编码不同，以实行区别收费。我们国家如果实行差异化收费如何甄别家庭经济状况？我认为可以采取先入学，一年后再甄别等措施。当然，怎么实施还有待摸索。”