浙江：打造美丽浙江重要生态屏障（3）

加快建立健全生态文明建设体制机制，抓紧划定生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线等“三条红线”，积极推行排污权有偿使用和交易制度，开展碳排放权和林业碳汇交易试点，完善生态补偿机制，提高生态补偿标准，充分调动各个方面参与生态文明建设的积极性、主动性。

加快推进简政放权、职能转变，积极推行权力清单、负面清单和专项资金管理清单制度，加快建立全市统一互联的网上办事大厅和一站式服务的“便民方舟”，加强中介机构管理，继续做好审批事项清理和下放工作，努力建设服务型政府。

加快推进绿色产业集聚区“大部门制”改革，实行扁平化管理、公司化运作，进一步减少层级、精简人员、提高效能，为企业转型升级创造更好环境。进一步深化国家东部公园各项改革，建立健全绿色产业体系发展机制、生态型城镇体系、全市域景观改造机制、环境治理和生态修复机制，加快形成生产生活生态融合、人口资源环境和谐的体制机制，努力成为全省重点生态功能区建设示范区。

积极推进农村各项改革，以确权登记为基础、赋权强能为着力点，扎实推进农村产权制度、土地制度、金融制度和户籍制度改革，进一步增进农民财产权益和其他权益。

关键在落实

一分部署，九分落实。省委书记夏宝龙强调，抓落实是做好一切工作的关键，抓落实一天也不能耽误，抓落实永远在路上。当前，中央和省委、省政府的决策部署都已十分明确，衢州发展的目标任务也日渐清晰。对衢州各级党员干部来说，就是要坚持一张蓝图干到底、一锤一锤钉钉子，把主要精力集中到抓落实、求实效上来，认认真真、踏踏实实地干好每一件事，真正用自己的辛勤指数换来群众的幸福指数。

抓落实，要强化责任担当。党委政府肩负着以生态文明建设力促转型升级的主体责任，必须紧握“经济、平安、生态”三张报表，从大处着眼，从小处做起，把各项工作做深做细做扎实。当前，我们要牢牢抓住完成全年经济社会发展各项目标任务这一重大责任，继续实行县（市、区）月度工作例会制度，在谋大事、干大事的同时，协调帮助各地解决发展中的问题，决战三季度，冲刺四季度，确保全年红，为打造美丽浙江重要生态屏障奠定坚实基础。