中央党校中共党史教研部主任、教授 谢春涛——
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
习近平:全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。
立秋后的第一个星期一,中央纪委监察部官方网站“案件查处”栏目公布了10条案件查处信息,其中被依法查处的9人是厅局级干部。这显示,从“老虎”到“苍蝇”,反腐败斗争迈向了“零容忍”和常态化。
法治是治国理政基本方式。依法治国方略是党经过长期探索,总结执政经验教训后确定的基本方略,是推进深化改革的基本内容。党的十八大提出要加快建设社会主义法治国家,更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制的统一、尊严、权威。
法治也是党治国理政的基本方式。科学执政、民主执政、依法执政,关键在于依法执政,要把科学的思维、民主的理念转化成法治的方式,要把党和人民的意志变成国家的宪法和法律;完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和能力现代化,重点应该体现在各项法律制度的完善和实施上;提高党的执政能力和执政水平,很重要的一点也是提高依法治国的能力和水平。
近年来,党在改革社会管理方式,领导人民落实依法治国方略方面取得了很大的成就,中国特色社会主义法律体系基本形成,党和人民的法治意识空前增强,法治发挥着越来越大的作用。但是,与建设法治中国的要求、与党和人民的期望还有较大的差距。有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在,司法不公、司法腐败比较突出,干部和群众的法治意识有待提高。
为此,必须进一步推进法治中国建设:
一是坚持科学立法。要不断修订和完善已有的法律,还要根据社会生活等方面的变化,及时出台新的法律。要提高立法的科学化、民主化水平,扩大公众的有序参与。要制定和修改与改革有关的法律,使重要改革有法有据。
二是坚持严格执法。法律的生命力在于实施。要通过司法体制改革和规范行政执法,切实做到有法必依、违法必究、执法必严。要努力形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的环境。
三是公正司法。公正司法是维护社会公正的最后一道防线。要严惩司法腐败行为,要用科学的制度和机制保证公正司法,要按照习近平总书记所要求的,“努力让人民群众从每一个司法案件中都能感受到公平正义”。
四是坚持全民守法。要做到法律面前人人平等,遵守法律没有例外。尤其是各级党政组织和领导干部,应该带头学法守法。要提高领导干部用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。
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