中小企业贷款成本升高难题待解（3）

应规范银行涉企收费，多方拓宽融资渠道

受访专家建议，从短期来看，宜规范银行涉企收费标准，并对各大银行层出不穷的“金融创新”予以监管；从长期来看，必须拓宽融资渠道，逐步改变目前以银行贷款等间接融资方式为主的局面。

首先，统一规范银行涉企收费标准，加强对银行各种“金融创新”的监管。中央财经大学中国金融发展研究院副院长同生辉说，银行涉企收费标准的缺失导致各种费用名目繁多，例如许多商业银行自行设立的贷款收费项目不少于１００种，且收费标准高低不一。建议相关部门统一规范银行涉企收费标准，取消没有实质服务内容的收费，降低企业融资成本。

同生辉说，银行的各种“金融创新”，例如基金子公司、信托等，将贷款供给到需求的链条拉长，直接带来各种“通道”“中介”费用，银行借助这些理财产品变相放贷规避存贷比监管，产生的成本必然要实体企业来承担，因此要对银行的各类“金融创新”加强监管和规范。

其次，加快推进多层次资本市场体系的建立与完善，打开中小企业融资的直接渠道。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，融资难、融资贵是银行一家独大、企业融资渠道窄造成的，在西方发达国家，银行、债券、股市、私募的规模都比较可观，直接融资与间接融资基本均衡，但我国一半以上的社会资金由银行贷款供给。

赵锡军、同生辉等专家建议，应该加快制定相关法律法规政策，规范肃清主板市场，恢复投资者信心；研究推进扩充中小企业板市场，并优化其运行环境。同时，研究推出场外交易、股权互换等方式，多种措施并进，推动中小企业直接融资渠道的建立。

第三，鼓励小贷公司等非银类金融机构发挥更大作用。国内首家在香港上市的小贷担保企业瀚华金控董事长张国祥说，在针对中小企业的小额信用贷款业务方面，小贷公司比银行更具竞争力，能有效拓宽中小微企业融资渠道，成为传统金融机构的有益补充。建议从放开小贷公司融资渠道限制、纳入央行征信系统等方面入手，鼓励小贷公司等非银类金融机构发挥更大作用。

第四，加速推进国内风险投资基金的发展。中国经济体制改革研究国民经济研究所所长樊纲建议，结合发达国家解决中小企业融资难问题的经验，应加速推进国内风险投资基金的发展，以成长型、科技型、有发展前景的竞争性中小企业作为投资对象，以提供发展所需资金、经营管理咨询等服务的形式介入中小企业发展的各个阶段。同时，还要建立风险基金的退出机制，在时机成熟的情况下退出一个企业而转向另一个中小企业，实现风险投资基金的良性循环，保证中小企业发展的资金需求。（完）

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