对于经济新常态的认识,笔者认为,新常态新在发展思路。只要遵循新的经济发展思路,再“高”的速度那也是新常态,反之,如果按传统思路去发展经济,即使增速滑落到7%以下,还是处在旧常态。那么,新的发展思路到底新在哪里?
新的发展思路强调“不重复过往”
改革开放以来,我国紧紧抓住全球产业转移的机遇,充分发挥劳动力资源比较优势,积极承接国际产业转移,通过引进外资及其先进的技术和管理经验推动我国工业化进程。依靠廉价的劳动力、土地等要素资源和大规模的投资建设,我国实现了长期的经济快速增长,从一个落后经济“经济体”一跃而成为“世界工厂”。但是过去的成功经验决非未来成功的保证,在新的发展阶段还继续沿袭旧的发展模式很容易陷入“中等收入陷阱”。随着我国适龄劳动力的减少,人口红利的消失,只有“不重复过往”,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,才能实现经济可持续增长,跨越“中等收入陷阱”,进入发达国家的序列。
新的发展思路强调“不透支未来”
改革开放以来,贫穷落后的国情使得我们一直强调的是速度和赶超,依靠财政和货币政策的过度扩张以及资源的透支来拉高经济增速。长时间的高速增长让我们产生一种“潜力无限”的错觉,而对远超潜在增长率的经济增长所付出的巨大代价认识不够或者因为局部的利益而采取选择性的忽略。“出来混,迟早要还”,经济也一样。在新常态下,经济的发展要“不透支未来”,不能以产能过剩、结构恶化、效率降低、矛盾积累、国民财富流失等为代价,要让经济增长与我国生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应。
把握了新常态背后新的经济发展思路,无论是发达地区还是次发达地区,在面对未来经济的走势时,就会多些“定力”:经济放缓的东部地区不必急于推出刺激措施,即使需要刺激也要适可而止;经济高企的西部地区也不必“高处不胜寒”,只要这种高速增长不是以要素和投资来驱动,不是以资源的透支和环境的破坏为代价。在经济发展的新常态下,西部地区要“牢牢守住发展和生态两条底线”,不能走东部地区发展的老路,要以新的发展思路去寻找经济增长的新突破口。在这方面,贵州的做法值得关注。
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