高压反腐下传统晋升模式风险加大

在目前高压反腐的情况下，党风、政风为之一变，官员特权消费、权力寻租等现象明显减少。但同时许多官员一改过去的张口闭口谈发展的作风，而是选择明哲保身、消极无为。明哲保身可以归结为一种求稳或者维持现状的心态，为何会求稳？是因为在当前高压反腐的情况下，危险性系数增加，锐意进取等同于冒险。

高压反腐使传统的晋升模式的风险加大

对利益的追求是人们一种再正常不过的表现，只要条件允许官员必然会追求利益的最大化，这是理性的一种表现。既然官员追求利益最大化是理性的表现，那么这里的利益主要指什么？通俗地讲是升官发财，即追求仕途上的升迁和收入的增长，其中前者又是主要的。因为升迁不但会导致地位上的改变，受人尊重，也会导致待遇的上升，甚至权力寻租的机会增大。可以说，升迁成为官员最大的利益追求。

那么如何升迁？现有的制度设计中，能够得到上级领导的赏识往往成为升迁的关键。如何得到领导的赏识？除了官场一些潜规则，譬如送礼之外，正常的升迁应该是政绩突出，政绩的突出则依赖官员所管辖的范围内GDP的增长。GDP的增长路径，各地基本是共同的：通过招商引资，吸引大的企业入住本地；或者大兴土木工程，修建地铁等市政工程，开发房地产等。这些项目总的特点是：通过上大项目，以推动GDP的增长。而那些增长周期缓慢的产业，则往往容易被主政者忽略，甚至排斥，农业即是如此。

高压反腐使这种升迁模式所带来的风险加大。招商引资、大兴土木的过程中，会牵涉到各种各样的利益，会出现权力寻租现象：主政一方的官员本身可能牵涉其中，自己及家庭成员捞取巨大的利益；即使主政的官员自身廉洁，但也很难保证自己的下属保持廉洁，自己有可能因为下属的贪腐而深陷其中；再者，官员群体廉洁，也很难保证受此影响的民众没有意见，甘心接受经济增长中所带来的恶果，譬如他们的土地被占，房屋被拆，民众的怨言可能最终会形成群体性事件，影响当地的社会稳定。在反腐压力不大时，贪腐被发现的机率不大。但是反贪压力增大时，这些方面发现的机率增大。