风险加大影响得失的判定,进而导致官员的保守心态
我们从另一个角度对官员的心态进行解释。反腐压力的加大,导致期望值降低,影响的另一个结果是利益得失的判定,进而影响将来采取冒险还是保守的行为。
人们对得失的感觉是不一样的,失的感觉大于得。而且得失影响下的行为也有差别,得的情况下人们容易维持现状,而失的情况下容易冒险。具体到官员来说,在反腐压力不大时,他们一般把参照点定在未来,把未来的升迁看作自己行为的依据,这样就会采取冒险的行为,也就是锐意进取。但是反腐压力增大时,他们则会把参照点定在当下,结果就是把目前的地位定位为收益,维持现状就成为最大诉求。
改变传统的晋升模式
应该说,现在的官场正在经历激烈的动荡。过去一些旧有的规则,尤其是潜规则,在现阶段遇到了阻碍,本届政府所采取的一系列新政,最明显的特点是对官员的行为施加限制,譬如下放权力,八项规定,以及公车改革和对腐败不断采取的打压态势,皆是如此。一般来说,人们容易适应条件改善之后的生活,但是条件降低之后的生活,人们则需要很长一段时间去适应。许多官员不愿意承认、甚至怀疑现在的政策。同时,旧有的规则与现有的政策的矛盾、冲突增加了许多不确定性。怀疑的态度和不确定性的局势,使许多官员抱着观望的态度。
反腐压力还要加大,但改革也要继续深入。因此我们既需要官员保持廉洁,同时也需要官员积极进取。如何破解目前的困局?应该认识到,官员对晋升的追求是长久的,而明哲保身则是暂时的。只要官员在晋升的过程中风险减少,就会改变目前的消极无为。近年来,中央陆续提出了绿色GDP、科学发展观、以人为本等思想,已经明确表达了需要改变传统晋升模式的要求,这就需要各地官员在追求当地经济发展之时,不应该盲目追求GDP的增长,而是经济增长与当地的环境保护相协调,要与民众的诉求相适应,各方面协调发展。
【参考文献】
①亚伯拉罕·马斯洛:《动机与人格》,北京:中国人民大学出版社,2012年7月1日版。
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