当前经济问题的核心与出路

根据10月21日国家统计局公布的数据，今年第三季度，GDP同比增长7.4%，比二季度回落0.1个百分点；全国规模以上工业增加值同比增长8.5%，涨幅回落0.3个百分点；固定资产投资同比名义增长16.1%，涨幅回落1.2个百分点；CPI同比上涨2.1%，涨幅回落0.2个百分点，其中9月份CPI同比仅上涨1.6%，创56个月来的新低。数据表明，中国经济仍在放缓，这凸显了“三期叠加”和结构调整的阵痛，也增加了人们对未来经济形势的担心。有学者甚至认为，中国经济面临着通货紧缩的风险。

可以肯定地讲，目前的经济状况，虽不能完全排除短期扰动因素，但深层根源还在于我国长期积累的结构性矛盾。从需求结构上说，我国经济长期靠投资（出口）拉动，消费需求不足；从供给结构上说，第三产业发展滞后，第二产业占比过高；从分配结构上说，政府和企业份额过大，居民收入增速滞后于财政收入、企业利润和GDP增长，城乡差别大，贫富分化严重；从融资结构上说，地方财政融资平台、大型垄断企业和房地产业占用了大部分信贷资源，而实体经济、中小企业饱受融资难融资贵之苦等等。当前的经济表现，主因是这些长期性、结构性因素，而非短期性、周期性因素。

中国经济增长的奇迹，自始至终的主要拉动因素是投资。出口也曾一度做出过重要贡献，但扩大出口也要增加投资。问题就在于，当中国告别了短缺经济，GDP跃居世界第二之后，这条路再也走不下去了。原因很简单，我们的体量太大，产能太高，没有人能消化得了，中国自身做不到，世界也做不到。2008年世界金融危机之后，出口长期不振，将问题集中暴露了出来。中央政府强力干预，扩大投资，试图把国外消化不了的产能转到国内来消化。表面看好像解决了问题，实际上是掩盖了矛盾，低水平重复投资，进一步加剧了产能过剩。因为投资毕竟是中间需求，最终还要形成产能。扩大投资固然可以创造新的需求，但又会进一步加剧明天的产能过剩，必须靠更大力度的投资来消化。这就好比把大家放在一个大轮盘上，轮盘的转速必须不断加快，最终会把所有的人甩出去。

长期中，单纯的投资拉动不可持续，必然会撞上天花板。中国经济已经处在这样的拐点上。一是出口不可能再像过去那样高速增长了，国际市场容不下，巨额贸易顺差结汇给国内造成的货币供给压力也受不了；二是国内钢铁、水泥等十数个行业全面过剩，产能利用率低于国际公认水平，化解产能过剩的压力很大；三是中国正在加速步入老龄化社会，新增劳动力绝对量减少；四是资源环境刚性约束加强。针对这些情况，中央提出，要扩大消费需求，推动需求结构的转型，让经济发展的成果更多惠及老百姓的生活，同时为中国经济的长期稳定可持续发展提供可靠支撑。但经济学上的需求是有支付能力的需求，是要用真金白银来背书的，这就需要增加老百姓收入，调节收入结构和分配结构。一个贫富严重分化的社会，消费必然是畸形的：大部分人无钱消费，总体消费不足；少部分人高档消费，奢侈消费过度。因此，扩大消费需要推进财税体制改革，加大二次分配的力度，同时也要在一次分配中，向劳动适度倾斜，增加劳动要素的收入占比。一般说来，第三产业、中小企业的就业弹性高，对优化初次分配的效应比较明显，但发展第三产业和中小企业又会遇到另外一些复杂的问题，包括金融供给结构等。就是说，中国的经济结构，不是一个问题而是一组问题。这些问题相互勾连，形成了一个连环套，这正是问题的难解之处。