新自由主义：救世良方还是经济毒药（3）

新自由主义泛滥的经济后果

在新自由主义政策推行时期，发达国家的资本利润率有了一定回升，拉美国家一度恢复了短暂的低速经济增长，世界经济一体化在不断加强。然而，这些有限的成绩是以加剧资本主义的各种矛盾为代价的，也是不可持续的。总的来看，新自由主义的施行不仅延缓了世界经济增长的步速，而且造成了全面的经济困境。

经济增长显著减速甚至陷入衰退

新自由主义在全球泛滥以来，世界经济增长不仅没有提速反而明显减缓，一些国家甚至陷入严重经济倒退，这已成为公认的事实。在新自由主义政策施行于欧美、拉美、苏东及俄罗斯、亚洲等国家和地区的重要时期（1981-1998年），世界经济的年均增长率与前一个时期（1951-1980年）相比，从4.5%下降到了2.9%，人均国内生产总值平均增长率则下降了一半（从2.6%下降到1.3%）。[2]

拉美新自由主义改革的首要目标是恢复经济增长，而结果令人失望。20世纪90年代以来，拉美经济增长呈现一种明显的前高后低、逐步衰退的态势：1991-1994年经济增长率不足4%，1998年后，拉美由于接连发生经济危机或金融动荡，1999年和2001年的经济增长率仅为0.5%和0.3%，2002年又下降了0.5个百分点。这远远低于国际金融机构1997年时的估计，基本上重新陷入80年代债务危机后的那种停滞和衰退状态。[3]据联合国拉美经济委员会公布数字，拉美经济在世界经济总量中所占比例，1960年为8%，到21世纪初仅为4%。

在俄罗斯，实行转型的10年里经济大幅下滑。1989年，俄罗斯的GDP是中国的2倍多，而10年后仅为中国的1/3。前苏东地区的其他国家也基本采纳了新自由主义的政策，都没能取得预想成效，而是迎来了令人沮丧的“转型萧条”。到2003年，在26个苏东国家中，只有7个国家的国内生产总值超过了其1990年的水平，其中格鲁吉亚和摩尔多瓦2003年的国内生产总值只有其1990年的40％左右。直到2007年，仍然有5个国家经济总量没有恢复到其1990年的水平。[4]世界银行的一份报告也不得不承认这次的“转型萧条”要比20世纪30年代的大萧条造成的后果更为严重，大约是相当于发生了一次大规模战争。[5]

印度尼西亚在亚洲国家中实行新自由主义政策的时间最长，所受伤害也最深重，经济表现远不及东亚以及东南亚的其他国家。印尼1985-2007年的年平均增长速度为4.2%，在亚洲非社会主义国家中处于最下游水平。[6]1997年金融危机时印尼曾邀请国际货币基金组织来进行干预，而在这一年它经历了历史上最严重的衰退，负增长高达12.8%。[7]泰国、韩国、菲律宾等国家在美国的游说下推行新自由主义政策之后，短短几年后就在亚洲金融危机中蒙受了几千亿美元的重大损失，有些国家的经济甚至倒退了十多年。1998年，泰国、印尼和韩国都出现了严重的负增长——印尼-13.1%，泰国-10.5%/10.8%，韩国-6.7%。[8]

事实上，不仅是发展中国家，即使是日本这样的发达国家，在其政策转向新自由主义之后也遭遇了严重打击。20世纪90年代初投机泡沫的破灭，使得日本到90年代中期资产价值损失达1000万亿日元，为GDP的2.4倍，和1929年后美国大危机造成的资本损失是其GDP的1.9倍相比，损失更为巨大。[9]

作为发达国家新自由主义政策实践的始作俑者，英美两国的经济也在世纪之交走向衰退。互联网泡沫破裂不久，美国走出了经济低谷，一度被视为新自由主义的最佳范例。然而，美国经济增长凭借的是对外推行美元霸权和经济全球化，为了控制资源和市场甚至不惜发动战争，对内则依靠推行金融衍生新工具，这是以严重的经济结构失衡和财政恶化为条件的，特别是它给发展中国家带来的巨大风险和灾难，使得这种范例不可重复、不可分享。2008年以来美国金融危机的爆发不断深化，标志着美国新自由主义模式遭到致命性重创。