天津：运用法治思维和法治方式化解社会矛盾（3）

树立规范执法、保障人权理念，健全严格公正执法、依法诚信执业机制。习近平总书记强调，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。一要坚持惩罚犯罪与保障人权并重。把教育改造罪犯作为中心任务，建立罪犯“无忧改造机制”、同心帮教基地，不断提高教育改造质量。二要加强执法规范化建设。加快网上办案平台建设，推进狱务公开，特别是要针对减刑、假释、暂予监外执行等刑罚执行重点环节，制定完善统一严格的程序规定和标准，确保执法规范。三要严格依法执业办案，认真办好每一个律师辩护代理、法律援助、公证、司法鉴定等案件和事务，努力让人民群众在每一个司法案件和法律事务中都感受到公平正义。

三、注重提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力

树立法治信仰。法治信仰是法治中国建设的必然要求。要教育广大司法行政干警牢固树立法律面前人人平等、尊重和保障人权、法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，把忠诚于法律作为实现自身价值和追求的准则，把坚守公平正义作为最基本的职业情怀，用公正廉洁的职业道德约束自己，使每一个执法环节、每一起案件办理都能体现公平正义。

提升能力素质。能力素质的高低直接影响履职尽责的能力和水平。要推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设，建立健全教育培训体系，加强执法执业诚信体系建设和行风窗口建设，教育引导广大干警和法律服务工作者严格执法、诚信执业，不断提升执法公信力和群众满意度。

加强制度约束。制度管长远，制度管根本，制度更具稳定性和长期性。要建立健全廉政巡查制度和网上警务督查制度，完善司法行政机关各项铁规禁令，切实把权力装进制度的笼子里，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要问责，坚持以零容忍态度惩治腐败。

（作者是天津市司法局党委书记、局长）