以高度的文化自信推动中华文化繁荣发展（3）

三、提升文化在国家治理体系和治理能力现代化中的价值引领作用

习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。就是要把制度建设和价值观培育内在统一起来，更好地发挥文化的价值引领作用。

发挥文化在国家治理体系和治理能力建设中的定向导航作用。价值体系是国家治理之基，决定着国家治理的方向。国家治理体系既包括制度层面，也包括价值层面。在我国的国家治理体系中，既包括制度层面的中国特色社会主义制度，也包括价值层面的社会主义核心价值观。只有制度层面，缺少价值层面，就不是完整的国家治理体系，二者相得益彰、相辅相成。国家治理能力也包括制度执行力和精神凝聚力，只有制度缺少精神不行，因为价值认同是制度执行的基础。一个好的国家治理，既要讲制度安排，又要讲精神力量，既要严格执行法律，又要善于道德教化。我国历史上强调礼法合治、德主刑辅，形成了中国传统治理的文化思维。推进国家治理体系和治理能力现代化，仍需要把依法治国与以德治国有机结合起来，把加强法治文化建设与发挥道德教化作用内在统一起来，既要见物也要见人，既要有制度自信也要有文化自觉。随着改革进入啃硬骨头的攻坚期和涉险滩的深水区，亟需构建反映中国特色、民族特性和时代特征的价值体系，在制度取向、制度整合、制度评价、制度修正等方面发挥定向导航、凝心聚力、评价判断、调节规范作用，推进国家治理体系和治理能力现代化。

把社会主义核心价值观融入国家治理体系和治理能力现代化建设。习近平总书记指出，培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。我们要从国家、社会、公民三个层面着手，把社会主义核心价值观灌注到国家治理体系和治理能力建设之中。在国家层面，倡导富强、民主、文明、和谐的价值目标，把社会主义核心价值观纳入国家总体战略布局，渗透到国家权力运行各个层面之中，全力推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，增进人民福祉，让全体人民共享发展成果。在社会层面，倡导自由、平等、公正、法治的价值取向，充分调动各方面积极性，把社会主义核心价值观基本要求，融入行业规章制度、社会行为准则、日常生活，成为人们的基本遵循，发挥自我约束、自我监督的作用，人人讲道德、尊道德、守道德，建设充满活力又和谐有序的现代社会。在公民层面，倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值准则，使社会主义核心价值观深入人心，内化为精神追求，外化为实际行动，人人崇善向上，人人见贤思齐。让社会主义核心价值观“顶天”、国家治理体系“立地”，制度与文化融为一体。

以文化之力提升领导干部的人格精神。实现国家治理体系和治理能力现代化，关键在人。领导干部应始终坚持把党性锻炼与人格修养贯穿于改革发展全过程，自觉以弘扬中华文化为己任，以中华优秀文化精神立身行事，引领世道人心。自觉涵养为政以德的政治品格，按照习近平总书记的要求，明大德、守公德、严私德。做到明大义、悟深远、抵诱惑、有定力，立党为公、执政为民，正确对待权力、对待名利、对待群众，在全心全意为人民服务中彰显党性光辉。领导干部必须坚定信仰、志存高远，坚信中国特色社会主义事业的正义性和信仰的科学性，在为党和人民建功立业中实现人生价值。发扬夙夜在公的实干精神，刚健笃行，身体力行，勇于攻坚克难、锲而不舍、埋头苦干，以钉钉子精神谋改革、促发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。

（作者：中共吉林省委常委、宣传部部长）