2014年组织部工作情况及2015年工作计划（4）

二是进一步搭建服务平台。改造提升村（社区）活动场所，满足群众多样化需求。积极推进枢纽型的区域性党群服务中心建设，解决小微企业党的活动场所问题。拓展96345党员志愿服务中心平台功能，探索政府公共服务与基层党组织服务、党员志愿服务有机集成融合。加强“红立方”党员志愿服务驿站建设，健全长效运作机制。依托“12316”为农服务中心等平台，为群众提供生产生活类等多种类型的服务。

三是进一步完善服务机制。健全落实党员干部直接联系服务群众机制，深化为民服务“五承办”制度和村（社区）“一联三会”工作机制，深入开展“走村不漏户、户户见干部”。建立健全民情民事“收集、研判、交办、督办、评价、反馈”联动处置机制。落实助业、助创、助医、助学、助困等举措，深化基层党组织和党员“1+x”组团帮扶困难群众机制。

四是进一步强化服务保障。加大基层党组织工作经费保障力度，建立党员教育活动经费正常增长机制，健全村（社区）干部报酬随经济社会发展逐步提高的增长机制。发展壮大村级集体经济，将村级集体经济发展成效与村干部绩效考核报酬相挂钩，鼓励由县（市、区）或镇（街道）主导异地联建物业或购置物业，切实增强村级集体经济“造血”功能，全面转化年经常性收入30万元以下的集体经济薄弱村。

五是进一步建强服务队伍。着力加强以党组织书记为重点的基层带头人队伍建设，强化激励引导，完善优秀村（社区）党组织书记退龄后参照享受镇（街道）事业单位退休人员养老保险等待遇办法。加强村（社区）后备干部队伍建设，注重一线培养和锻炼使用。加强党员经常性教育培训和日常管理，积极稳妥开展不合格党员帮扶、教育和处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。配强镇（街道）党务工作力量，加大“两新”组织“党务红领”选派力度。

（五）为创新驱动提供人才智力支撑。着眼于围绕经济社会转型发展需求，建设高素质人才队伍。

一是编制人才规划，加强人才工作统筹协调力量。通过联合相关部门、高校编制《XX市“十三五”人才发展规划》，宏观布局全市人才发展战略。根据《XX市“六化”同步推进人才发展专项行动方案》任务分解，督促责任单位制定相应的年度工作计划，定期组织召开联席会议，掌握工作进度，确保各项目标任务落到实处。继续完善多层次的重点人才工作考核评优办法，更加突出和明确服务发展实际成效的导向。

二是落实人才新政，整体推进各支人才队伍建设。推进落实“两意见两办法”，督促相关部门出台实施细则，召开各个层面的协调会、座谈会，促成政策落地。整合部门资源，督查推进2015年度成员单位重点人才工程（工作），重点抓好禾商企业家、高技能人才、宣传文化人才、教育卫生人才、新农村建设人才、社会工作者人才等队伍的建设。指导各地贯彻落实《大学生村官积分制管理办法（试行）》，加强和改进大学生村官管理。

三是激发创新活力，深入持续实施重点人才工程。坚持需求导向和产业化方向，深入推进“创新嘉兴·精英引领计划”，继续完善项目评审办法、调整资金拨付等办法。坚持请进来、走出去相结合，发挥好海外人才工作站（点）作用，拓展市创业创新领军人才遴选视野。推进领军人才项目绩效评估精细化，引导领军人才企业“争千创亿”。抓好高层次人才团队建设，对领军型创新创业团队予以重点支持，制定“一事一议”操作办法，力争在引进培育国际领先、国内一流的创新创业团队上实现突破。做好国家、省“千人计划”推荐申报工作，入选人数力争“保三增量”。

四是打造特色平台，构建多元差异错位发展格局。完善全市人才发展平台布局，鼓励各地规划建设特色鲜明、功能区分、差异发展的高层次人才平台，对尚未建设的县（市、区）给予重点支持和指导。整合市、区资源，在嘉兴科技城稳步推进人才改革试验区建设试点工作，力争集聚海内外高层次人才初见成效。指导和支持XX县、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）建设“千人计划”项目转化中心（“千人计划”项目产业园），在人才、产业、政策、服务融合上进一步创新实践，大力推动项目成果转化。加强与浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院等的院地合作，有效运作浙江省星耀南湖创新发展院，加快人才栖息平台建设。

五是提供精准服务，不断优化人才发展生态环境。健全各类人才数据库，重点完善院士和入选各类重大人才工程的人才、企业家、优秀民间人才数据，实现主要信息更新常态化。完善服务人才专项例会和重点人才工程（工作）推进会制度，细分行业、专业领域开展对接活动，在精准上下功夫。健全政务、金融、校企三大联盟运行机制，完善“生活绿卡”政策集成功能，实行“生活绿卡”责任倒查。选派新一轮 “创业助理”，开展驻企服务，举办领军人才ceo培训班，推进长三角海创俱乐部（嘉兴）等人才社团建设，提高人才服务的针对性和有效性。筹划办好2015年“星耀南湖”精英峰会，促进人才、项目、资金、市场对接合作，大兴识才爱才敬才用才之风。

（六）切实加强组织部门自身建设。坚持以好作风建设模范部门、打造优秀组工队伍。

一是弘扬优良传统，培育核心价值理念。加强理想信念、党性党风和优良传统教育，大力发扬“安、专、迷”精神，引导干部恪守忠诚坚定、公道正派、勤勉服务、淡泊名利的核心价值理念。组织开展“先进面对面”向身边典型学习活动，邀请老组工干部讲授组工经验，传承先进组工文化。开设“今天我开讲”组工论坛系列活动。

二是坚持从严管理，树立公道正派形象。做到从严治部、从严律己、从严带队伍。认真抓好部机关教育实践活动后续整改工作，重点完善干部工作的内部监督机制，坚持干部选拔任用全程记实制度，遵守保密制度。健全部机关岗位风险防范机制，加强反面警示教育，使干部懂规矩、守规矩、不逾矩。结合群众路线教育长效机制建设，进一步修订完善部内的各项规章制度，用制度管事管人。

三是坚持多措并举，提升干部能力素质。实施干部轮岗和交叉任职，打通处室业务壁垒，组织若干位组工干部，在部内各处室进行为期1个月的交流顶岗，帮助全面掌握组工业务。继续实施“一线磨砺”计划，有序选派缺乏两年基层工作经验的干部到镇（街道、开发区）进行为期1-2年的错位挂职锻炼，推动熟悉掌握经济社会发展领域的工作。邀请市级机关和基层一线专家领导，讲授市委市政府中心工作和群众工作经验，拓宽视野，强化能力。实行新进部机关干部“双导师”制，分别确定一名部领导和处室长进行帮带。坚持开展“青年学习日”活动，不断开阔年轻干部眼界思路，提升实践本领。

四是加强效能建设，构建网络工作体系。推动由“加班要时间”向“科技要时间”转变，努力改变组织部门人少事多、常年加班加点的困境。着力推进组织工作信息化建设，加强完善“两网、四库、三平台”，进一步用好用活“大组工网”，适时在全市层面运行“党建红云”平台。五是落实关心关爱，营造团结和谐环境。健全思想、工作、成长、健康、生活等关爱机制，落实“三个留人”。部领导定期、不定期开展谈心谈话，广泛听取意见建议，及时掌握组工干部思想动态，帮助化解各种困难和问题。构建组工干部能进能出机制，推动一般干部、中层副职跨部门任职交流，努力为干部搭建成长进步阶梯。邀请干部家属走进组织部，完善干部职工及家属慰问探望制度，努力赢得家属理解支持。