李松林：“四个全面”与治国理政（2）

第三阶段，从“三个全面”到“四个全面”。我们前面已经说了，2014年12月在江苏考察，习近平总书记第一次提出了“四个全面”。2015年初，在“省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班”的开班式上，习近平同志做了重要讲话，又对“四个全面”做了深刻的阐释。

第三，如何定位“四个全面”？我们都知道在2012年的11月召开了十八大，之后不久，在11月29号习近平同志带领政治局常委参观了《复兴之路》展览，在参观完《复兴之路》展览之后，第一次提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦；2013年3月，在十二届全国人大一次会议的闭幕会上，习近平总书记深刻阐述了中华民族伟大复兴的中国梦；到2014年5月4日，同青年人谈中国梦的时候，从历史、从现实的角度大力的宣传中国梦。

为什么提出中国梦，怎样实现中国梦，中共三代领导集体在这个问题上都有所贡献。推展到前面是毛泽东，毛泽东同志重点解决什么问题？毛泽东同志解决的是革命的问题；邓小平同志这一辈子重点解决的问题是怎样建设社会主义的问题；到了江泽民，江泽民同志重点解决的是建设一个什么样的党和怎样建党的问题；到了胡锦涛呢？那就是实现什么样的发展和怎样发展的问题，因为胡锦涛同志讲的是科学发展观；什么是中国梦，怎样实现中国梦，这是习近平同志最突出的历史贡献。

可是中国梦进指导思想是比较困难的，所以后来你们看到了十八届四中全会《决定》的出台，《决定》里面对于中国特色社会主义理论的描述是邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，以及深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。但是要进指导思想，未来进入《党章》的时候，这句话太长了。所以有人说，虽然现在这个也没有最后定型。

习近平总书记指出，“党的十八大以来，中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党的战略布局”。这个战略布局既有战略目标，也有战略举措，每个全面都具有重要的战略意义。所以说，“四个全面”的定位就是战略布局，“四个全面”体现了习近平总书记治国理政的思路和蓝图。

党的工作战略布局始终是我们党治国理政的一个重大理论和实践问题。对于党的工作战略布局，改革开放以来有过四次较为权威的表述。下面我们看看这四次是怎么表述的。

第一次是1986年9月中共十二届六中全会。第一次提出我国社会主义现代化建设的总体布局是以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。实际上是强调了三个方面，经济体制、文化体制、政治体制这三个方面的改革。这是在第一次对于战略布局的一个总体描述。

第二次是2012年11月十八大报告。全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局。新世纪新阶段，中共中央抓住重要战略机遇期，在全面建成小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调以人为本，全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会，加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局。

第三次是习近平就任党的总书记不久，2012年11月党的十八届中央政治局第一次集体学习时提出的。要深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。党的十八大强调，建设中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现十八大报告里面所谈到的。所以我们要按照这个总布局促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础的相互协调。

第四次是2015年初刚才我前面念到的那段讲话。

这是四次关于战略布局的描述，比较权威性的表述。

习近平同志的书现在出版的有这么几本，一本是在做县委书记的时候由福建人民出版社出版的一本；第二本是他做省委书记期间在《浙江日报》的《之江新语》栏目里面发表的感受，有232篇；再一本就是《干在实处，走在前面》，这是他做浙江省委书记的一些关于经济发展和政治发展等方面的一个战略思考；现在还出版了《习近平谈治国理政》，是作为总书记期间的；再有就是中宣部出版的《习近平总书记系列重要讲话学习读本》，我们在下面的时间里面应该多读一点。