全面建成小康社会的根本是发展（3）

（四）推进生态文明建设新进程

第一，建设生态文明必须转方式。

加快经济发展方式转变必须坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为着力点，促进经济发展从资源型向生态型转变。使中国在现代经济社会生产中，在开发、利用自然资源和保护、协调自然环境和创造良好生态环境的前提下，促进生态财富和经济财富的发展。

第二，建设生态文明必须调结构。

调结构要通过技术创新、产业转型，淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益产业，抑制过剩产业，大力发展低能耗、低污染、高效益的战略性新兴产业，占领世界经济发展制高点。实现人类生存发展观念和生态环境的根本转变，达到经济社会发展与生态环境保护的双赢。

第三，建设生态文明必须建制度。

要按照十八届三中全会 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平一系列重要讲话的精神，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境，为全球生态环境保护作出贡献。

（五）构建“一带一路”开放新格局

第一，“一带一路”新的战略构想。

习近平总书记2013年访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时，分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作倡议。这一跨越时空的宏伟构想，融通古今、连接中外，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。“一带一路”战略构想的提出，对推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展意义重大，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗。

第二，“一带一路”构建开放新格局。

改革开放30多年来，我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就，但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。深挖我国与沿线国家的合作潜力，必将提升新兴经济体和发展中国家在我国对外开放格局中的地位，促进我国中西部地区和沿边地区对外开放，推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级，进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。

第三，“一带一路”连接“中国梦”与“世界梦”。

“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。在共同建设的未来，“一带一路”无疑将释放更大的活力。复兴丝绸之路，一幅横贯东西、共谋发展的宏大蓝图正在铺展开来。有梦想，有追求，有奋斗，一切都有可能。中国人民有梦想，世界各国人民有梦想，这将给世界带来无限生机和美好前景。

（作者单位：中共中央党校经济学教研部）