领导干部为官不为调研分析

党的十八大以来，中央八项规定的严格执行、作风问题的深入持续整治，使腐败现象和四风问题得到了有效遏制，权力被逐步关进了制度笼子。在...

党的十八大以来，中央“八项规定”的严格执行、作风问题的深入持续整治，使腐败现象和“四风”问题得到了有效遏制，权力被逐步关进了“制度笼子”。在从严管理领导干部的新常态下，少部分领导干部产生了一些错误认识，比如：“只要不出事，宁愿不做事”、“遇到重大、疑难或棘手事件，回避逃脱”、“只求过得去、不求过得硬”等，这些认识的存在，导致少数干部在其位不谋其事、在岗不在状态、为官不为、尸位素餐。为此，如何解决领导干部“为官不为”问题，已成为新形势下纪检监察工作面临的一个重要课题。笔者结合当前存在的少数领导干部“为官不为”现象，经过调研思考，总结出几点粗浅认识，以期对问题的解决能有一点助推作用。

一、新形势下领导干部“为官不为”现象的具体表现

“为官不为”是指公职人员不履行、不完全履行或者不及时履行自身的岗位职责，自己份内该办的事不是马上办、立即办，而是拖着办，能应付一天算一天。归纳起来主要有以下几种表现。

（一）唯利是图，没有好处“不办事”。这种干部存在利益至上的唯利心态，贪利贪势，眼光狭隘，把个人利益看得过重，随时想搞权力寻租，许多事情为与不为、办与不办全看是否有利可图。履行自身职责范围内的事以有无利益为衡量标准，看利益行事，有好处则办、无好处则不办。对待可办可不办的工作，没有人打招呼坚决不办、甚至缓办，领导看不到的坚决拖着办、简单办甚至不办，凭个人意愿设置办事障碍，把与人民群众的“鱼水关系”变成“油水关系”。

（二）拖拉懒惰，拖沓应付“不做事”。份内该做事的不做，该办的事不办，该及时办的事拖着办。这类干部对待职责范围内的工作和任务，不是按单位要求部署办、马上办、及时办，而是拖着办，能拖则拖，能应付一天是一天，直至把工作拖到无人问津、石沉大海。有时在领导的再三催促和群众的多次反映下，才心不干情不愿地给予办理。

（三）敷衍塞责，世故圆滑“绕开事”。把问题推出去，把成绩揽回来是这类干部的办事原则。对待一些棘手或者可能产生矛盾的工作，推诿扯皮，想尽办法不办事、少办事。遇到棘手的事绕道走、绕开走，想尽办法推出去。这种人奉行的原则是“多栽花、少栽刺”，得罪人的事坚决不干，讨人嫌的话坚决不说，以不出事的逻辑为办事原则，世故圆滑成家常便饭。

（四）墨守成规，宁可不做事，但不能“做错事”。这种人的做事原则就是“老和尚撞钟，按部就班”。这类干部能力强、有想法，但考虑的问题、顾虑的因素过多，于是便抱着“宁可不做事，但不能做错事”的心态去工作，不求有功，但求无过，工作起来墨守成规、按部就班、畏手畏脚。