时代变革下我国大学发展的抉择（2）

回首发达国家工业化历史，大学扮演了重要作用，尤其是19世纪以后。大学为企业培养了技术岗位工人、管理岗位精英和公共管理部门的人才，更重要的是大学教育提升了民众的综合素质和创新能力，营造了尊重知识、尊重人才的和谐氛围，这个重要理念已经妇孺皆知。大学教育的发展对经济产生极大影响，为医药、国防和海洋事业新拓展提供了智力基础。19世纪的德国、20世纪的美国充分地发挥了大学的独特作用，引领着世界潮流新进展。

德国的近代化发展离不开大学的贡献，“教育救国”、“有学校的国家才拥有未来”是时代的号角。德国的大学发展曾经独领风骚，重视科学研究，对大学进行分类办学(双轨制)。高等职业技术学校、普通高等学校分工不同，但都是为了培养经济社会发展所需人才。德国大学非常重视人才的经验性学习，与企业有很好的沟通，可以为学生提供就业实习机会，为未来职业选择和规划奠定良好基础。德国企业侧重内部研发及科学理论研究，大批科学研究人员、技术人才和管理专家进入企业，添加了动力。

美国于19世纪60年代通过《莫雷尔法案》，给予大学较多优惠政策，为大学发展提供便利，并在20世纪上半叶对公立大学和私立大学进行了扩张，包括技术院校。生源不断增多，退伍军人、移民、黑人、少数民族以及女性都有权利进入高校，而且为家庭贫困学生提供经济援助。最显著的是，20世纪60年代加州立法机构通过了一项高等教育总体规划，为高中毕业生提供三种高校就读机会，即加州大学、加州大学分校、社区学院，而且可以流动，为深造者圆梦。企业和政府提供资金帮助和发展导向咨询。这基本符合规划倡议者克拉克·克尔的初衷，他认为大学教育应该是公民的一般权利，不应该是奢侈品、专属品[5]。这种效果很显著，美国保持了长期的经济繁荣局面，工业规模和经济发展水平位居世界翘楚，是第三次工业革命的主宰。

三、后工业化与大学发展

后工业化以服务业为主，包括消费性服务业和生产性服务业，消费性服务业以旅游、娱乐、餐饮等为代表，生产性服务业以金融、教育、网络应用等为代表。阿尔温·托夫勒、丹尼尔·贝尔是后工业化理论的杰出代表。后工业化在他们印象中是科学技术与产业组织的高度发达时期，人的幸福指数很高，知识、信息将是最重要的生产要素。后工业化的主角是专业人员，教育和培训将为他们的生产、管理技能储备能量。技术仍然是后工业化的主要标志，生产技术是提高生活水平的火车头，技术使用的最佳标准是高效，使用最省力、最便宜的资源[6]。技术的掌握使得工程师和技术人员可以远程指导，为惬意的业余生活腾出更多时间，不需要像工业化时期那样遵守严格的日程安排。人的自由度进一步提升，开始追求人与社会的价值。这时，发达国家的经济发展势头减弱，主要以社会福利、生物医药等事业为主，不再过度投资资源依赖型产业，但国家的核心竞争力依然强势，基础科学、金融、医疗、卫生、教育、太空科技等领域稳步发展，人才资源、科技研发能力不可小觑。

后工业化的主导力量是信息，信息的基本内容是知识。知识与信息的本质在于具有流动性，不会成为某个人或某一群体的固定资产。故而，在信息获取方面，个人或单位可以公平地竞争。而不像工业社会那样，企业家或政府占据优势资源，可以采用组织的集体力量进行大规模的生产。随之，社会有两种人：一种是知识和信息的控制者、主体，主导、操作着知识传播、信息流通；另一种是被知识与信息异化的人，他们是知识与信息的“奴隶”，反而被客体所“主导”。

后工业化虽然削弱了主导阶层对生产要素的垄断，但并不意味着技术、创新能力方面的真正公平，后工业化不受平等思想的绝对统治，毕竟个体有智力差异和机能区分。教育可以让一个人凭借知识和能力提升自己，尤其是接受了高等教育之后。对一个名校大学毕业生来说，他的知识储备能够更好地找到工作，并顺利展开理论知识的实践，而没受过高等教育的或许是“二等公民”，受教育程度的不对等造成了知识储备量的较大差异。随着学历和技术水平的提升，人们所期待的收入期望值也越来越高。一般情况下，博士工作待遇比本科、硕士要高，当然，博士的教育投入要高很多，对知识掌握的要求也要高出许多。

在后工业化社会，大学发展航向是难以预测的，承担的使命是复杂的，常常被冀望为保卫社会基本需求的堡垒，要对真理进行不懈的追求，又要捍卫自身的学术自由，与社会利益集团周旋[7]。在“知识依赖型”社会，大学的责任包罗万象：提升学生熟练的技能、综合素质和道德责任感，为公共事业做咨询服务，为尖端科技、军事、太空事业做基础研究，为人文社会科学发展做探索。大学自身也遭受责难，面临各方的口诛笔伐，深陷学术资本主义、高等教育市场化等旋涡中。后工业化浪潮已经席卷而来，不得不反思以下问题：大学如何自立，需要坚持人才培养、科学探索、社会服务导向；大学如何自保，必须坚守知识传授、心智训练的本色；大学如何自存，大学的存在是其发展的根本前提，大学发展又是生生不息的。大学自立、自保是发展的必要条件，是大学存在的核心要件。