简政放权应以便民为原则

民政部近日下发通知，规定除办理涉台和9个国家的公证事项外，民政部门不再向任何部门和个人出具（无）婚姻登记记录证明。

面对又一个“奇葩证明”的废止，大家自然拍手叫好。但问题随之而来。证明是不给开了，但办贷款银行还要，买房子开发商还要，怎么办？民政部门不管了，老百姓该找谁办，被撂在中间怎么办？生活中的一些实际问题还没解决，大家的疑虑不容忽视。

简政放权，改的是职能交叉、政出多门。“放”是“放活”，不是“放任”。放了权，管得好，那是办实事；放了权，没人管，那是不负责。一放了之，让老百姓旧烦未去又添新扰，那便与改革的初衷南辕北辙了。简政放权不是单兵突进，要同时与放管结合、优化服务互为支撑，特别是只有把“放”与“管”两个轮子都做圆了，为民服务的车子才能跑起来。这里头的一大核心原则，就是要坚持便民，通过还民方便来与民红利和实惠。

便民是大原则，行政体制改革、政府职能转变应以此为原则，要讲这个道理。这个道理听起来大，实际上却需要落小落细，才能落实。比如简政放权，以前的改革往往有“一放就乱，一管就死”的怪圈，今天我们深化改革应该力避此弊，拿是不是便民这个尺子好好量一量实际效果。如果只是响应号召，为改而改，少盖了章却多收了钱，松了手刹还踩着脚刹，那势必会生出更多的糊涂账，群众也不会买账。此番行政改革一大亮点，就是力争从政府部门“端菜”变为人民群众“点菜”。那么，政府部门就要多一些服务员的角色意识，时刻保持热情诚恳、认真周到的服务意识，把该放的、该管的、该服务的都做到位。这种便民为民意识，同样需要贯穿到其他领域改革之中。

“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”有成效的改革，必然是让百姓有更多获得感的改革，首先一条就得感受到方便。改革举措的决策和实施部门，都应当站在老百姓角度换位思考，怎么便民怎么改，这也是改革的题中应有之义。