精准扶贫须让“无形的手”主导（3）

精准扶贫，让市场这只“无形的手”来主导

通常概念中，政府在扶贫中能做的事情更多，而在陈钊看来，精准扶贫年代，是时候让市场这只“无形的手”来主导扶贫工作了，而政府则可以顺应市场趋势加以引导及推动。

陈钊说，市场是资源配置最有效的途径，在扶贫工作中发挥市场的力量，就是要让劳动力要素、土地的使用权利（农转非指标）在城市和农村之间能够充分自由流动。

传统的观念认为，扶贫要就地开发资源、引进投资。而陈钊指出，人口在流动之中隐藏着更多脱贫的机会。在我国最近一波的城市化浪潮中，大量农民离开农村进入城市工作，不仅解决了自身的贫困问题，还促进了城市的发展。农村人口的减少使土地有了集聚的可能，大规模的机械化耕作使农业的发展方式由粗放走向集约，也更进一步促进了农业的现代化。在山东，某些村子因为农民进城卖煎饼而脱贫变得远近闻名。这些“煎饼村”就是靠农民自己的力量，在走出去的过程中解决了贫困问题。

另外，扶贫工作中也要尊重资本流动的规律，盲目引进资本可能适得其反。“某些贫困地区的政府急切地想改变本地的贫困面貌，出台一系列优惠政策引入高污染的产业项目，结果有了‘金山银山’却丢了‘绿水青山’。”陈钊说，受制于市场、交通、环境承载能力等因素，某些工业项目本应在东部地区集聚，却在一些行政手段下硬性地落到了中西部地区。由于治污态度、技术、政策法规的缺位，中西部地区往往不能像东部地区一样合理限制和解决污染问题，这样一来，贫困没被“扶起”，生态环境却“倒下”了。所以，扶贫工作自始至终都应该尊重市场的“选择”。