关注地方两会：十余省份调低消费增长预期（2）

引领　供给侧发力培育新消费

不仅是地方层面，记者了解到，商务部等部委也在部署新消费政策，着重供给端发力培育新消费。商务部已经将“大力改善市场环境，充分挖掘消费增长潜力”列入今年商务工作重点任务之一。

相关人士告诉记者，今年的政策重点，一方面顺应中等收入群体快速增长趋势，鼓励社会资本和外资提供个性化多样化服务，满足基本消费需求。另一方面，也要推进商业智能化，鼓励餐饮住宿业转型发展，积极打造品牌服务平台，做大品质消费。将重点挖掘养老健康、信息、汽车等行业的消费潜力。

发力点则将更多转向供给端。“比方说，建设现代市场体系、降低物流成本、打击侵权假冒、打破地区封锁、加强信用建设、培育中华老字号等，这些都是供给侧改革。”

商务部流通发展司司长郑文对《经济参考报》记者表示，要为扩大消费营造好的条件，主要是做好流通工作。具体包括推动流通体制改革，尤其是在体制创新层面。还要推进流通的标准化、信息化、集约化，通过降低物流成本来推进流通领域的供给侧改革等。

去年，国务院接连出台两份鼓励新消费的文件，《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》明确指出，包括服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村消费和品质提升型消费等在内的六大领域将作为消费升级的重点领域和方向。此外，国家还出台了《加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》。

专家指出，国务院连发两文鼓励消费升级，从文件内容来看，在引导消费增长方面，将更加注重供给侧的改革，即不再像过去那样强调在需求端的消费刺激政策，而是将更加注重新消费模式的供给以及消费环境的改善等。而在获得重点鼓励的几大领域中，服务消费备受重视，有望成为引领消费升级的“主引擎”。