创造“新供给” 抓准“牛鼻子”（2）

上海2016年政府工作报告提出，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化，推动产业融合发展的方针，建立完善以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系。

北京“十三五”规划建议明确，加快发展生产性服务业，巩固扩大金融、科技、信息、商务服务优势，积极发展现代物流业，发展壮大会展经济。实施提高生活性服务业品质行动。

广东省“十三五”规划建议明确，实施加快发展现代服务业行动计划。重点发展金融、现代物流、电子商务、商务会展、信息服务、科技服务、工业和建筑设计、文化创意、服务外包、现代保险等生产性服务业，以及健康养生、现代医疗、残疾康复、旅游休闲、文体娱乐等生活性服务业。

福建省政府工作报告则明确，2016年将开展加快发展现代服务业行动。一是“推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸”，二是“推动生活性服务业加快向精细化和高品质提升”。

力促“升级”：

沪苏粤闽渝瞄准高新技术产业

2015年，中国在钢铁产量严重过剩的情况下，仍然进口了一些特殊品类的高质量钢材。作为钢铁生产大国，到目前为止，中国还不具备生产模具钢的能力，圆珠笔头上的“圆珠”仍然需要进口。

从一粒小小的“圆珠”到中国游客从国外大量购买的“马桶盖”，无不说明部分领域核心技术的缺失。放眼国外，为积极应对新一轮技术革命，美国加快实施“先进制造业伙伴计划”，德国全面推进“工业4.0”计划。面对新形势，中国亟须把握机遇、加紧战略布局。

从各地工作部署看，不少地方把目光瞄准高新技术产业、战略性新兴产业。

上海2016年政府工作报告提出，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%左右，制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。

江苏省的“十三五”规划建议重点提到两项计划——企业互联网化提升计划和企业制造装备升级计划。其中明确，力争用3~5年时间，大中型企业关键工序核心装备数控化率达到100%，实现“数控一代”全覆盖，建成一批智能车间和具有示范意义的智能工厂。

重庆、广东、福建等地在其2016年政府工作报告中均着重提到加快发展战略性新兴产业。

重庆市把“加快发展战略性新兴产业”放在2016年重点工作之首。其中提到，加快建设电信、移动、腾讯等数据中心，两江国际云计算产业园达到10万台服务器运营支撑能力；加快建设川崎、埃马克等机器人和智能装备项目。

广东明确，推进新一代显示技术等6个产业区域集聚发展试点，培育3D打印、可穿戴设备等新兴产业。全面提高产品技术水平，全年完成工业技改投资3100亿元。

福建省明确，实施新兴产业倍增计划和创新示范工程。培育工业互联网、智能电网、互联网教育、个性化诊疗等新业态。推进物联网应用，着力发展车联网和智能家居。