姚桓：从习近平考察北京看近两年首都发展成效（3）

第二，贯彻总书记的讲话精神，在建设文化中心方面取得的成绩是令人鼓舞的。文化非常重要，文化可以说是一个民族的血脉，先进的文化是一个国家重要的软实力，是凝聚民心的强大力量。有这样一个说法，国与国之间的竞争，十年看经济，五十年看科技，一百年看文化。所以，对于一个国家的首都来说，对内，我们的文化建设要为全国的文化建设发挥榜样示范作用；对外，我们的文化应当起到展示国家形象的作用。目前存在着这样一个问题，就是中国的文化在国际上的影响力与国家的经济实力还不成比例——我们的经济总量已经是世界第二，但文化影响力却和这样的经济总量相差悬殊。

因此，习近平总书记在视察工作时，对于文化问题也给予了特别的关注。他说，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜生命一样保护好城市的历史文化遗产。北京是世界著名古都，我们丰富的历史文化遗产是一张金名片，要保护好这份宝贵的历史文化遗产，这是首都的职责。我们要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承好历史的文脉，处理好城市改造开发和历史文化保护的关系，做到在保护中发展，在发展中保护。

北京市在贯彻这个思想方面可以说是力度空前，做的工作有许多实招、硬招，不是软招、虚招。一是提出了整体上保护历史文化名城的思路。什么样的保护？就是要坚持整体思路，而不是什么文物的时间长、什么房子建的早，我们就保护，对于新建的，我们就把它拆了——这不是正确的保护方案。正确的保护，是整个地区都作为历史文化名城来统筹保护规划。

比如，北京中心的城区，既有元代、辽代以前的历史文化建筑，又有大面积的明清时期形成的老北京古城，同时还有民国以来的一些建筑，这些都是我们保护的主体。

二是街区统筹、胡同保护和文物保护。要提升城市环境的整体品质，除了整体保护、名城保护以外，还要有一个措施，就是街区统筹、胡同的保护和文物的保护。老北京的市民都非常珍惜北京的胡同，同时，北京的胡同也是外国友人到北京旅游的一个必选之地，到北京的胡同走一走、看一看，能真正地感受到北京的历史文化。

西城区文物保护工作有“解危、解放、解读”的“三解”方针。“解危”是指对暂时不能腾退的文物建筑实施文物排险，确保建筑安全和使用安全；“解放”是针对价值极高、存在安全隐患的文保单位，结合旧城人口疏解，加以腾退，形成保护和利用的新格局；“解读”则是深入挖掘文物的丰富内涵，讲好北京故事。所以，“三解”方案是科学的，它切实对历史文物的保护发挥了指导作用。

三是北京加大对文化建设的投入。2015年，北京文创产业的资产投资达到了353亿，同比增长9.2%。这里投资的热点是什么？就是文化和科技如何结合、文化和旅游如何融合，也就是“一个结合，一个融合”，这是我们投资的热点。现在，北京的文化创意产业从业人员迅速增加，仅朝阳区就达到了100万人。

还有一个举措就是为了让市民在北京看到精彩的演出，北京市实行了惠民低票房演出的补贴政策。惠民低票房的演出补贴政策要求，凡是百元以下价位的演出票，不能低于售票总数的30%。就是说，一场戏的演出有30%的人，票是100块钱以下。全市凡是300座以下的符合条件的营业性的演出场所全部纳入了这种补贴范围。这样一来，老百姓看戏贵、看戏难的问题就得到了缓解。

与此同时，北京还有一个举措，就是注意打造文化文艺的精品。比如，在强有力的政策扶植下，一些所谓“京字号”的作品出来了，而且影响非凡。比如说电视剧《北平无战事》，很受欢迎。当时在这部电视剧的拍摄过程中，确实遇到投资者撤资的困难。市委宣传部主动去联系、协调，为该剧引来了新的投资方，保证了电视剧的拍摄成功，这部电视剧应当说产生了极好的社会效益。