着眼于为我所用——深入推进人才发展体制机制改革

引才的核心，是以用为本。“不拒众流，方为江海。”柔性引才，就是不求所有、但求所用，不管东南西北，不论哪个国家，只要能为我所用，就要敞开大门、积极吸引

急需紧缺岗位动态引进外国专家，设立海外研发机构直接吸纳技术人才，通过灵活多样的引才方式，中国商飞公司汇聚全球人才资源，助力“大飞机”研制；“高精尖”人才不需改变户籍、身份和人事关系，与本地单位灵活开展科研技术合作，河南等地推进柔性引才，形成“候鸟型”教授集聚的生动景象。在全球化信息化快速发展的时代，实现“人才越多越好”的目标，就应当创新人才使用方式，不求为我所有，但求为我所用，不求所有开发人才。

不求所有开发人才，首先要跳出“为我所有”才能“为我所用”的落后保守观念，倡导和树立重“所有”更重“所用”的理念。引才的核心，是以用为本。“不拒众流，方为江海。”柔性引才，就是不求所有、但求所用，不管东南西北，不论哪个国家，只要能为我所用，就要敞开大门、积极吸引。改革开放初期，面对技术难题，新兴的乡镇企业聘请科研人员兼职技术顾问，“星期日工程师”出城下乡，人才、智力的优化使用，成就了“苏南模式”。现在，全球化加速推进，市场经济深度发展，信息交流方便快捷，为人才流动插上“翅膀”，使人才获取、使用的方式发生着根本性的改变。无论是提高我国在全球范围内配置使用人才资源的能力，还是最大限度地实现国内人才资源优化配置，都需要我们柔性引才用才、灵活使用人才。

不求所有开发人才，关键要探索运用市场价值规律和人才发展规律，创新引才聚才方式。栽好梧桐树，凤凰方来栖。只有适应市场经济发展方向，符合人才成长创业需求，才能引得进才、聚得了才。柔性引才，对引才聚才的政策环境、能力水平等提出了新的要求，特别是对于处于相对劣势的欠发达地区来说，这既不失为一个好的思路和办法，又面临着一些难题和障碍，需要在实践中大胆创新探索。比如，既可采用聘用制，也可采取签约制、项目制；既可固定服务，也可兼职兼薪；既可长期聘用，也可短期合作；既可单独聘用，也可团队聘用；既可“带土移植”，也可科技“联姻”。当然，还要健全人才顺畅流动机制，打破户籍、地域、身份、人事关系等制约人才流动的障碍，消除各种有形无形的栅栏，更大程度地促进人才在不同性质单位、不同地域有序自由流动，推动“人才流动”成为“知识共享”，为柔性引才创造宽松环境。

不求所有开发人才，归根结底在于让人才发挥作用、创造价值。引进的人才，用不好只会事倍功半甚至适得其反，柔性引进的人才，对干事创业的环境和氛围，也有着一定的特殊要求。要开阔视野、开阔胸襟，不唯身份、不论地域，放手使用。要切实保护知识产权，使用股权、期权等市场手段保障人才合法权益。运用信息化服务等方式，帮助他们熟悉情况，灵活安排工作时间和方式，解决后顾之忧。不求所有开发人才，也需注意科学统筹配置人才资源。要与人才工作实际、经济社会发展需求紧密结合，防止盲目引才、形式主义，避免人才“空挂”、“水土不服”。加强战略布局，坚持整体开发，把自主培养人才和引进人才结合起来，既依靠“洋专家”“海归派”，也重视“土博士”“田秀才”，开启各方面人才的创新智慧和潜能，更好地发挥人才队伍的整体效应。