秦德君：创新型国家建设需处理好三个关系（2）

处理好与“社会科学”的关系

社会科学在我国科技发展和创新型国家建设中应担当何种角色、承担怎样的任务，一直是个比较模糊的问题，社会科学与自然科学“两张皮”的现象在我国一直比较突出。主要表现在：一是把自然科学和科技发展与社会科学割裂开来，在规划科技创新时缺乏“社科视野”，也缺乏对社会科学作相应的一体化筹划，没能实现相得益彰、相互促进；二是一些地方狭隘的“工科思维”和线性理念突出，单质化考虑经济和科技发展，缺乏社会的综合参与。这种做法不仅与当代世界科技发展理念相悖，也使经济和科技发展捉襟见肘，严重制约我国现代化可持续发展。

社会科学产生于人类科技进步和社会文明进程中。社会科学是近代自然科学和技术革命发展的产物。正如李政道先生曾指出的：科技与人文是一枚硬币的两面，它们是一体的、不可分割的。综观现当代世界科技发展历史，社会科学在一个国家的经济和科技发展中至少有着四方面功能：第一，为科技创新发展优化社会人文环境，激荡公共理性，引导社会心理；第二，动员和组织社会公众参与科技创新实践，普及科学理念；第三，建构相应的公共政策和规制体系，优化实现科技创新的社会条件；第四，汇纳世界科技思想和智慧，发展中国特色科技哲学，为科技创新和创新型国家建设提供应有的伦理警策。

我国老一辈科学家如李四光、华罗庚、苏步青、茅以升、钱学森、王大珩、严济慈、梁思成、周培源等都是“人文大擘”，具有极高的社会科学和人文素养，这成为他们取得出色科技成就的一种重要支撑。

目前世界上有20多个创新型国家，这些国家创新投入高，研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP比例一般高于2%以上；科技进步贡献率在70%以上，自主创新能力强、创新产出高；对外技术依存度低于30%，发明专利在世界总数中占比大。除此之外，这些国家还有两个非常重要的特点：一是社会科学与科技发展融合度高，社会科学对于科技发展和经济发展参与率强；二是其创新主体不仅是大学、研究机构和企业单位，还有更多创新型的社会组织和群体的参与。

建设创新型国家需风物眼量，在上述三方面有切实的、整体性的举措导入，以全面实现创新国家建设的各项目标。